【4481】黨的十九屆四中全會《決定》學習輔導百問

（本書編寫組編著，黨建讀物出版社、學習出版社，28.7萬字，2019年11月第1版，28元）

我國國家制度和國家治理體系之顯著優(yōu)勢：堅持黨的集中統一領導，堅持黨的科學理論，保持政治穩(wěn)定，確保國家始終沿著社會主義方向前進的顯著優(yōu)勢；堅持人民當家作主，發(fā)展人民民主，密切聯系群眾，緊緊依靠人民推動國家發(fā)展的顯著優(yōu)勢；堅持全面依法治國，建設社會主義法治國家，切實保障社會公平正義和人民權利的顯著優(yōu)勢；堅持全國一盤棋，調動各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢；堅持各民族一律平等，鑄牢中華民族共同體意識，實現共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的顯著優(yōu)勢；堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式并存，把社會主義制度和市場經濟有機結合起來，不斷解放和發(fā)展社會生產力的顯著優(yōu)勢；堅持共同的理想信念、價值理念、道德觀念，弘揚中華優(yōu)秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化，促進全體人民在思想上精神上緊緊團結在一起的顯著優(yōu)勢；堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷保障和改善民生、增進人民福祉，走共同富裕道路的顯著優(yōu)勢；堅持改革創(chuàng)新、與時俱進，善于自我完善、自我發(fā)展，使社會始終充滿生機活力的顯著優(yōu)勢；堅持德才兼?zhèn)洹⑦x賢任能，聚天下英才而用之，培養(yǎng)造就更多更優(yōu)秀人才的顯著優(yōu)勢；堅持黨指揮槍，確保人民軍隊絕對忠誠于黨和人民，有力保障國家主權、安全、發(fā)展利益的顯著優(yōu)勢；堅持“一國兩制”，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，促進祖國和平統一的顯著優(yōu)勢；堅持獨立自主和對外開放相統一，積極參與全球治理，為構建人類命運共同體不斷作出貢獻的顯著優(yōu)勢。這些顯著優(yōu)勢，是我們堅定中國特色社會主義道路、理論、制度、文化自信的基本依據。

堅持和完善黨的領導制度體系，提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平：[1]建立不忘初心、牢記使命的制度；[2]完善堅定維護黨中央權威和集中統一領導的各項制度；[3]健全黨的全面領導制度；[4]健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項制度；[5]健全提高黨的執(zhí)政能力和領導水平制度；[6]完善全面從嚴治黨制度。

堅持和完善人民當家作主制度體系，發(fā)展社會主義民主政治：[1]堅持和完善人民代表大會制度這一根本政治制度；[2]堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度；[3]鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統一戰(zhàn)線；[4]堅持和完善民族區(qū)域自治制度；[5]健全充滿活力的基層群眾自治制度。

堅持和完善中國特色社會主義法治體系，提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力。[1]健全保證憲法全面實施的體制機制；[2]完善立法體制機制；[3]健全社會公平正義法治保障制度；[4]加強對法律實施的監(jiān)督。

堅持和完善中國特色社會主義行政體制，構建職責明確、依法行政的政府治理體系。[1]完善國家行政體制；[2]優(yōu)化政府職責體系；[3]優(yōu)化政府組織結構；[4]健全充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性體制機制。

堅持和完善社會主義基本經濟制度，推動經濟高質量發(fā)展。[1]毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展；[2]堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存；[3]加快完善社會主義市場經濟體制；[4]完善科技創(chuàng)新體制機制；[5]建設更高水平開放型經濟新體制。

堅持和完善繁榮發(fā)展社會主義先進文化的制度，鞏固全體人民團結奮斗的共同思想基礎。[1]堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域指導地位的根本制度；[2]堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設制度；[3]健全人民文化權益保障制度；[4]完善堅持正確導向的輿論引導工作機制；[5]建立健全把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一的文化創(chuàng)作生產體制機制。

堅持和完善統籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，滿足人民日益增長的美好生活需要。[1]健全有利于更充分更高質量就業(yè)的促進機制；[2]構建服務全民終身學習的教育體系；[3]完善覆蓋全民的社會保障體系；[4]強化提高人民健康水平的制度保障。

堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，保持社會穩(wěn)定、維護國家安全。[1]完善正確處理新形勢下人民內部矛盾有效機制；[2]完善社會治安防控體系；[3]健全公共安全體制機制；[4]構建基層社會治理新格局；[5]完善國家安全體系。

堅持和完善生態(tài)文明制度體系，促進人與自然和諧共生。[1]實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度；[2]全面建立資源高效利用制度；[3]健全生態(tài)保護和修復制度；[4]嚴明生態(tài)環(huán)境保護責任制度。

堅持和完善黨對人民軍隊的絕對領導制度，確保人民軍隊忠實履行新時代使命任務。[1]堅持人民軍隊最高領導權和指揮權屬于黨中央；[2]健全人民軍隊黨的建設制度體系；[3]把黨對人民軍隊的絕對領導貫徹到軍隊建設各領域全過程。

堅持和完善“一國兩制”制度體系，推進祖國和平統一。[1]全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針；[2]健全中央依照憲法和基本法對特別行政區(qū)行使全面管治權的制度；[3]堅定推進祖國和平統一進程。

堅持和完善獨立自主的和平外交政策，推動構建人類命運共同體。[1]健全黨對外事工作領導體制機制；[2]完善全方位外交布局；[3]推進合作共贏的開放體系建設；[4]積極參與全球治理體系改革和建設。

堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權力運行的制約和監(jiān)督。[1]健全黨和國家監(jiān)督制度；[2]完善權力配置和運行制約機制；[3]構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制。

制度的生命力在于執(zhí)行。

健全黨的全面領導制度。

完善科學精準的選賢任能制度、科學嚴密的組織制度、科學開放的人才制度。

堅持大統戰(zhàn)工作格局。

政黨制度是現代政治文明的核心制度，是一個國家政治制度的支柱之一。

維護習近平總書記核心地位，對象是習近平總書記而不是其他任何人；維護黨中央權威和集中統一領導，對象是黨中央而不是其他任何組織。