大流士一世改革
古代波斯帝國(guó)國(guó)王的改革。大流士一世(公元前558-前486)是阿墨門尼德族人,曾擔(dān)任波斯萬(wàn)人敢死軍的總指揮。公元前522年,僧侶高墨塔發(fā)動(dòng)政變,奪取了波斯的政權(quán)。波斯國(guó)王岡比西斯病死在回國(guó)的途中。大流士聯(lián)合另外六位波斯貴族青年,殺死高墨塔及其追隨者,登上波斯的王位。大流士即位時(shí),帝國(guó)境內(nèi)被征服民族正掀起波瀾壯闊的反抗波斯統(tǒng)治的斗爭(zhēng)。大流士和他的部將,以少數(shù)兵力,經(jīng)過(guò)多次戰(zhàn)役,將各地的人民起義鎮(zhèn)壓下去,扭轉(zhuǎn)了帝國(guó)搖搖欲墜的形勢(shì)。大流士為加強(qiáng)對(duì)帝國(guó)疆域內(nèi)各族人民的專制統(tǒng)治,參照西亞兩千多年來(lái)奴隸主階級(jí)專政的經(jīng)驗(yàn),從公元前518年起進(jìn)行了一系列重大的社會(huì)改革。一是建立軍、政分權(quán)的地方行政制度。大流士把帝國(guó)劃分為20個(gè)行省(后又增加3個(gè)),行省的總督由國(guó)王委派,他掌握本省的行政、司法和財(cái)政大權(quán)。總督之外,又設(shè)置一名駐守行省的軍事長(zhǎng)官,統(tǒng)領(lǐng)本行省的駐軍。總督與軍事長(zhǎng)官互不隸屬,各自直接聽命于國(guó)王,以起互相監(jiān)督、互相牽制的作用。國(guó)王在總督身邊設(shè)置“皇室秘書”,在各行省派遣大量皇室密探,秘密監(jiān)視地方官吏的活動(dòng),并根據(jù)他們提供的功過(guò)、是非的情況,對(duì)地方官吏實(shí)行獎(jiǎng)懲、晉降政策。二是制定統(tǒng)一的貢賦制度。大流士廢止以前對(duì)被征服地區(qū)的貢賦無(wú)一定數(shù)額的作法,明確規(guī)定各行省向中央交納的年貢和實(shí)物數(shù)額,并采取多由各地商業(yè)高利貸者承包的制度。三是軍事改革。大流士建立一支由波斯人組成的近衛(wèi)軍,即希臘人稱為“不死隊(duì)”的1萬(wàn)名精銳的常備軍;把全國(guó)劃分5個(gè)軍區(qū),每個(gè)軍區(qū)長(zhǎng)官統(tǒng)轄?zhēng)讉€(gè)省的軍事長(zhǎng)官,軍區(qū)長(zhǎng)官直接由國(guó)王控制,駐守各行省軍隊(duì)的軍官多由波斯人充任,以加強(qiáng)波斯貴族在軍隊(duì)中的領(lǐng)導(dǎo)地位。四是制定統(tǒng)一的貨幣制度。大流士規(guī)定中央鑄造金幣,稱作“大流克”,通行全國(guó);行省鑄造銀幣,自治城市鑄造銅幣。五是修筑驛道。大流士繼承亞述帝國(guó)的驛遞制度,在帝國(guó)境內(nèi)修筑若干驛道,其中最重要的一條從首都蘇撒至小亞海岸的以弗所,全程約兩千四百公里。驛道沿途設(shè)有驛站、客棧,重要的邊界和渡口都筑有工事和駐軍。此外,大流士為適應(yīng)帝國(guó)統(tǒng)治的需要,又把瑣羅亞斯德教定為國(guó)教,尊阿胡拉·馬茲達(dá)(代表光明與幸福)為最高之神。在發(fā)展文化教育事業(yè)方面,大流士也曾做過(guò)一些努力,創(chuàng)辦過(guò)軍事和普通學(xué)校。大流士的改革使波斯帝國(guó)成為一個(gè)強(qiáng)大的奴隸制專制帝國(guó),在客觀上擴(kuò)大了帝國(guó)境內(nèi)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和貿(mào)易關(guān)系,促進(jìn)了先進(jìn)地區(qū)與落后地區(qū)之間的文化交流。但是,他的改革是以國(guó)王為代表的奴隸主階級(jí)利益為前提的,對(duì)被壓迫階級(jí)和被征服地區(qū)人民來(lái)說(shuō),它意味著更殘酷的統(tǒng)治。