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年扶貧開發(fā)工作總結(jié)

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年扶貧開發(fā)工作總結(jié)

總結(jié)不僅僅是總結(jié)成績,更重要的是為了研究經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)做好工作的規(guī)律,也可以找出工作失誤的教訓。這些經(jīng)驗教訓是非常寶貴的,對工作有很好的借鑒與指導作用,在今后工作中可以改進提高,趨利避害,避免失誤。什么樣的總結(jié)才是有效的呢?以下是小編收集整理的工作總結(jié)書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇一

今年以來,在省、市扶貧辦的正確指導和省、市直幫扶部門的大力幫助下,我縣認真貫徹落實科學發(fā)展觀,創(chuàng)造性地開展工作,圍繞“貧困地區(qū)經(jīng)濟社會全面進步,貧困村新型家園建設(shè)扎實推進,貧困群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量明顯提高”的總目標,以“推進貧困地區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,整村推進建設(shè)貧困村新型家園”的實踐載體,不斷提高扶貧開發(fā)工作水平,取得了明顯成效。

按照年初與市委、市政府簽訂的責任狀,我縣實施11個貧困村的第四批扶貧開發(fā)整村推進工作,扶持1940戶貧困戶當年脫貧,年人均收入實現(xiàn)xx元以上。截至目前,全縣累計投入扶貧開發(fā)資金887.6萬元,其中省投473.4萬元,省勞動力培訓資金30.4萬元,市投134萬元,縣財政160.4萬元(路154.4萬元,邊溝6萬元),群眾自籌41.4萬元。共實施整村推進扶貧開發(fā)項目31項,具體完成情況是:

(一)扶貧開發(fā)整村推進項目完成情況

1、道路建設(shè)項目:今年為7個重點實施村建設(shè)水泥路14.8公里(51800平方米),總投資455.8萬元,其中省、市投入財政扶貧資金260萬元,縣財政收入154.4萬元,群眾出工出勞建設(shè)路戶和邊溝41.4萬元。水泥道路建設(shè)情況是:金河村2180米、永河村2426.2米、宏興村2043米、清茶村2100米、富鄉(xiāng)村2060米、德興村xx米、自然村2133米、三站二村1872米,已經(jīng)全部完工。并且投資39.9萬元(其中扶貧資金33.9萬元,縣自籌6萬元),完善了德興村水泥路兩側(cè)石砌邊溝6547米邊溝;投入23.4萬元,建設(shè)鐵杖子5201延長米,已經(jīng)完工。

2、飲水建設(shè)項目:總投資17.1萬元,為漂河村454戶實行自來水入戶,已經(jīng)全面完成。

3、三室建設(shè)項目:總投資49.4萬元,為漂河、大古洞、西勝3個村分別建設(shè)了村級“三室”3座,總面積520平方米(大古洞村、西勝村、漂河村村民活動室各100平方米,大古洞村、西勝村衛(wèi)生所和計生服務(wù)室各80平方米;漂河村衛(wèi)生所和計生服務(wù)室各60平方米),已完工。

4、發(fā)展生產(chǎn)互助資金項目:在老站村、四馬村、解放村實施了發(fā)展生產(chǎn)互助資金試點工作,每村投入國家配股資金30萬元,吸納農(nóng)民入股資金30萬元,已于10月份發(fā)放到戶。

5、勞動力轉(zhuǎn)移培訓項目:今年向省扶貧辦申報電焊、計算機及電子、服裝加工、汽修、餐飲等5個專業(yè)320名貧困勞動力培訓計劃。我們先后與上海、杭州、蘇州、浙江、長春、哈爾濱等省內(nèi)外各家企業(yè)簽訂了培訓訂單,有計劃地輸送貧困勞動力到外地培訓和打工,增加收入。目前,已經(jīng)在培訓基地培訓貧困勞動力160人,并成功轉(zhuǎn)移到浙江、上海、哈爾濱等地就業(yè),人均月收入800元以上。

6、扶持貧困戶項目:針對各貧困村的實際情況,積極扶持以發(fā)展大鵝養(yǎng)殖為主的脫貧產(chǎn)業(yè)項目。今年共投入22萬元,扶持294戶貧困戶養(yǎng)鵝5.5萬只,每只鵝利潤10萬左右,預(yù)計到年底可增收55萬元,實現(xiàn)貧困戶均增收1800元以上。

(二)幫扶工作情況

20xx最新扶貧開發(fā)工作總結(jié)20xx最新扶貧開發(fā)工作總結(jié)

在完成上述扶貧開發(fā)計劃項目的同時,我縣還充分利用和調(diào)動社會各方面的力量,多渠道增加扶貧開發(fā)的投入,加快扶貧開發(fā)的步伐。一是充分利用省、市部門幫扶的契機,主動協(xié)調(diào)13個市直幫扶部門投入115.3萬元,為我縣第四批扶貧開發(fā)整村推進的11個重點村解決了發(fā)展生產(chǎn)、抗旱、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等許多實際困難和急需。市直機關(guān)工委投資27萬元,為漂河村維修農(nóng)道21公里,建設(shè)橋梁1座,并維修了村內(nèi)道路;市水務(wù)局投入50萬元,幫助清茶村打抗旱井11眼,為五味子園區(qū)配上了噴灌設(shè)備,建設(shè)了水泥路兩連的邊溝和入戶橋,維修了村民活動室,并以貼息方式扶持貧困戶養(yǎng)殖大鵝;市國土局投入12.6萬元,為德興村6戶貧困戶建設(shè)了稻草板房;市殘聯(lián)投入5萬元,幫助三站鄉(xiāng)二村維修了農(nóng)田路,綠化了樹床.市教育局投入10萬元,為永河村打自來水井1眼;市科信局投入0.6萬元,幫助金河村打抗春旱井2眼,并為村里送去價值0.4萬元的電腦2臺;市委宣傳部投入0.6萬元,幫助自然村建設(shè)了村文化室;市城管局投入3萬元幫助大古洞村維修了村屯道路;市勞動局投入6萬元,為富鄉(xiāng)村修建村內(nèi)水泥路1300米;市司法局投入1000元資助5名貧困學生就學。二是深入實施“四三二一”幫扶工程。縣扶貧辦作為牽頭部門,督辦指導全縣89個縣直部門的機關(guān)企、事業(yè)干部對714戶貧困戶進行定點包扶,對1886名貧困學生進行助學。年初以來,全縣廣大包扶干部共投入43.1萬元進行扶戶助學。其中,全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政班子成員,為所包扶的109戶貧困戶送去1.8萬元的生產(chǎn)生活物資,406名鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部為所包扶的貧困學生送去了價值2萬元的學習用品。

一年來,經(jīng)過多方面的不懈努力,比較順利地完成了扶貧開發(fā)整村推進工作任務(wù),貧困村、貧困戶的面貌有了明顯變化,全面完成了與縣委、縣政府簽訂的目標責任承諾。

(三)老區(qū)工作開展情況

通河縣有五個老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),36個老區(qū)村,老區(qū)總?cè)丝?5758人,總戶數(shù)12817戶,xx年年末人均純正收入為1701.44元。

在36個老區(qū)村中,有19個村在xx年被確定為省級重點貧困村。從xx年開始到xx年年末,通過實施三批整村推進戰(zhàn)略,已推進完成11個村,目前正在實施第四批(——xx年)整村推進的老區(qū)貧困村有4個,還剩4個老區(qū)貧困村列入xx年整村推進計劃中。

我縣的革命老區(qū)村多數(shù)處于全縣北部和東部深山區(qū),長期受山區(qū)無霜期短、變化無常的小氣候影響和山區(qū)可耕地少、土地貧瘠,糧食產(chǎn)量低,質(zhì)量差等多種因素持影響而制約經(jīng)濟發(fā)展,導致貧困。在扶貧開發(fā)中,我縣把老區(qū)貧困村列為扶貧開發(fā)的重點,在人力、物力、財力上予以傾斜。在抓好土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移等三項重點工作推進中,縣扶貧辦多次深入老區(qū)貧困村開展調(diào)查研究,因村制宜,制定土地流轉(zhuǎn),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和勞動力培訓轉(zhuǎn)移方案。在我們所抓的三個突出典型中,清茶村、大古洞村都是老區(qū)貧困村。目前,各老區(qū)村都制定了以三項重點工作為突破口的脫貧致富方案,力爭明年有一個較大的突破。

二、xx年我縣扶貧開發(fā)工作思路

貧,發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè),在促進農(nóng)民增收上實現(xiàn)新突破;強化土地流轉(zhuǎn)實施集約化經(jīng)營,促進農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化發(fā)展,在改革貧困村土地經(jīng)營體制上實現(xiàn)新突破;強化勞動力轉(zhuǎn)移培訓,促進農(nóng)民實現(xiàn)非農(nóng)轉(zhuǎn)移,在推進農(nóng)民素質(zhì)提高,培育創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民上實現(xiàn)新突破;強化農(nóng)民組織化建設(shè),促進貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展,在農(nóng)民新型組織建設(shè)上實現(xiàn)新突破;強化貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和社會公益事業(yè)建設(shè),著力解決貧困農(nóng)民生產(chǎn)生活難題,在改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、加強農(nóng)業(yè)裝備上實現(xiàn)新突破。解放思想、強化措施,整體推進、科學發(fā)展,為加快全縣貧困村新型家園建設(shè)步伐做出新的貢獻。

目標是:著力抓好11個村整村推進工作,力求實施村100%達到省驗收標準,70%達到優(yōu)秀標準。大力實施“五個一”工程,推動實施村有30%的農(nóng)戶加入土地流轉(zhuǎn),參與土地集約化經(jīng)營,努力使6790個貧困戶實現(xiàn)整體脫貧,確保貧困戶生產(chǎn)生活水平明顯提高,促進貧困村新型家園建設(shè),推動貧困地區(qū)經(jīng)濟社會全面進步。工作布局是:堅持“一個中心”。堅持以科學發(fā)展為中心,推進扶貧開發(fā)方式創(chuàng)新,努力推進貧困村實現(xiàn)又好又快地發(fā)展。把握“一個重點”。就是以扶貧開發(fā)整村推進,全面推進貧困村新型家園建設(shè)為重點,確保扶貧開發(fā)工作整體目標實現(xiàn)。實施“一大戰(zhàn)略”。就是著眼新的形勢和貧困村實際,大力實施貧困戶增收戰(zhàn)略。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的思路,建立一批行業(yè)協(xié)會,扶持一批龍頭產(chǎn)業(yè),推進一批貧困戶實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營,扶持一批創(chuàng)業(yè)農(nóng)民,努力促進貧困戶增收,全面提升全縣整村推進實施村經(jīng)濟建設(shè)水平。培訓“一批創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民”。結(jié)合貧困農(nóng)民外輸內(nèi)轉(zhuǎn)的需要,按照勞動力市場人力資源的配置需求,創(chuàng)新培訓模式,改進培訓手段,加大培訓力度,培訓一批外輸內(nèi)轉(zhuǎn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)人。

(一)深入學習科學發(fā)展觀,加強扶貧隊伍自身建設(shè)

自覺地把扶貧開發(fā)工作作為一項維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧、關(guān)注民生的頭等的政治任務(wù)來抓,努力為貧困群眾提供有力的生活保障、就業(yè)保障和社會保障。組織扶貧干部深入實際,調(diào)查研究,不斷研究探索扶貧開發(fā)工作的新形勢、新任務(wù)、新思路、新方法,提高做好新時期扶貧開發(fā)工作的針對性和時效性。到扶貧開發(fā)先進地區(qū)學習經(jīng)驗,交流工作,增強做好新時期扶貧開發(fā)工作的方法和技能,提高為貧困戶服務(wù)的水平和能力。進一步強化內(nèi)部管理,加強各項制度建設(shè),具體工作中要做到公開、公正、透明,以廉潔的工作取信于民、造福于民。

(二)轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念,增強貧困村自我發(fā)展能力

要在精神扶貧上下大力氣,在更新觀念,鏟除陋習,喚醒自主、自力、自強意識上加大工作力度。一方面,要堅持對貧困地區(qū)村村通廣播電視工程給予盡可能多的支持;另一方面,要加大對基層干部和農(nóng)民群眾科技文化、經(jīng)營管理、信息知識等方面的培訓力度。使貧困地區(qū)干部群眾的落后觀念,得以迅速轉(zhuǎn)變。

(三)加強資金投入,改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施

緊緊圍繞全縣新農(nóng)村建設(shè),調(diào)動社會力量參與扶貧開發(fā)工作,努力促進貧困村的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在第四批整村推進重點村中,投入資金120萬元,為濃河鎮(zhèn)西勝村、清河鎮(zhèn)漂河村、大古洞村等3個貧困村,每個村硬化道路2公里以上。建設(shè)金河、永河、清茶、自然、二村、宏興等6個村級三室960平方米。為永河村、大古洞村新打自來水井各1眼,并實施自來水入戶工程,解決貧困地區(qū)群眾行路難、吃水難。實施村內(nèi)道路建設(shè)硬化、亮化工程,人畜飲水工程,中低產(chǎn)田改造工程,特困戶住房改造工程,全面加強農(nóng)村貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè),改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。

(四)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進貧困村致富

1、扶持發(fā)展綠色無公害種植業(yè),吸引土地流轉(zhuǎn)。xx年,縣扶貧辦將通過扶貧貼息貸款、扶貧資金注入的方式,加大對新品種、新技術(shù)的引進扶持,培植新產(chǎn)業(yè),推進“企業(yè)加農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。引導貧困農(nóng)戶走龍頭帶基地,基地帶農(nóng)戶,以加工促增值的脫貧路子。根據(jù)本村自然資源、生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的不同情況,研究發(fā)展一村一品的特色產(chǎn)業(yè)體系。大古洞村、清茶村重點發(fā)展外派勞務(wù)、食用菌種植,引導30%農(nóng)民進行土地流轉(zhuǎn),把土地集中在種田大戶手里,實行綠色優(yōu)質(zhì)水稻種植。自然村重點發(fā)展特色種植,扶持貧困戶庭院種植五味子,形成五味子種植專業(yè)村,帶動貧困戶增收。

2、扶持發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),引導農(nóng)民進行土地流轉(zhuǎn)。xx年全縣計劃發(fā)展大鵝養(yǎng)殖100萬只,黃牛發(fā)展5000頭。發(fā)展具有本地特色的種養(yǎng)殖項目,大力推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷的增加貧困戶的收入,促進貧困人口早日脫貧致富。

3、扶持創(chuàng)建龍頭企業(yè),做強做大扶貧產(chǎn)業(yè)。投入20萬元,創(chuàng)建青鑫鵝業(yè)扶貧聯(lián)合體,聯(lián)合體與農(nóng)民簽訂合同,為農(nóng)民提供鵝雛,并回收成鵝深加工,帶動貧困村農(nóng)民通過養(yǎng)殖大鵝增收致富。

(五)強化轉(zhuǎn)移,促進貧困勞動力增收

以縣職教中心為貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓基地,強化對貧困農(nóng)民的培訓工作,重點開展餐飲服務(wù)、種養(yǎng)殖技術(shù)、焊接技術(shù)、計算機、保安等技術(shù)技能的職業(yè)培訓,并以電焊、計算機2個技能培訓為貧困勞動力培訓轉(zhuǎn)移的品牌專業(yè),全年計劃培訓農(nóng)民400人次,輸出農(nóng)村剩余勞動力300人以上。整合各方面力量,組織和動員全縣各部門、各單位、各界人士積極為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移獻計出力。

三、存在問題

對照蘭西經(jīng)驗和省市要求,我縣扶貧開發(fā)工作存在的主要問題:一是在扶貧開發(fā)工作中,對三項重點工作的思路還不夠明晰,缺乏創(chuàng)新意識,工作推進力度小,特別是在改革土地經(jīng)營體制上沒有實現(xiàn)大的突破;二是對群眾缺乏深入細致的宣傳和引導,缺乏對土地流轉(zhuǎn)等方面的政策激勵和支持,沒有形成有利于三項工作發(fā)展的良好環(huán)境和強勁態(tài)勢;三是在推進三項工作發(fā)展上,方式方法還不夠靈活,缺乏多種有效的組織形式。四是缺乏支撐和拉動土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和勞動力轉(zhuǎn)移的龍頭企業(yè)和一定規(guī)模的專業(yè)大戶、致使工作發(fā)展緩慢。

扶貧開發(fā)工作總結(jié)的延伸內(nèi)容:工作總結(jié)的結(jié)構(gòu)形式是什么?它的內(nèi)容又包括哪些?

年終總結(jié)(含綜合性總結(jié))或?qū)n}總結(jié),其標題通常采用兩種寫法,一種是發(fā)文單位名稱+時間+文種,如《銅仁地區(qū)煙草專賣局xx年工作總結(jié)》;另一種是采用新聞標題的形式,如松桃縣大興訪送部的卷煙零售戶誠信等級管理專題總結(jié):《客戶爭等級,誠信穩(wěn)銷量》。

正文一般分為如下三部分表述:1、情況回顧這是總結(jié)的開頭部分,叫前言或小引,用來交代總結(jié)的緣由,或?qū)偨Y(jié)的內(nèi)容、范圍、目的作限定,對所做的工作或過程作扼要的概述、評估。這部分文字篇幅不宜過長,只作概括說明,不展開分析、評議。2、經(jīng)驗體會這部分是總結(jié)的主體,在第一部分概述情況之后展開分述。有的用小標題分別闡明成績與問題、做法與體會或者成績與缺點。如果不是這樣,就無法讓人抓住要領(lǐng)。專題性的總結(jié),也可以提煉出幾條經(jīng)驗,以起到醒目、明了。運用這種方法要注意各部分之間的關(guān)系。各部分既有相對的獨立性,又有密切的內(nèi)在聯(lián)系,使之形成合力,共同說明基本經(jīng)驗。3、今后打算這是總結(jié)的結(jié)尾部分。它是在上一部分總結(jié)出經(jīng)驗教訓之后,根據(jù)已經(jīng)取得的成績和新形勢、新任務(wù)的要求,提出今后的設(shè)法、打算,成為新一年制訂計劃的依據(jù)。內(nèi)容包括應(yīng)如何發(fā)揚成績,克服存在問題及明確今后的努力方向。也可以展望未來,得出新的奮斗目標。

扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇二

縣住建局根據(jù)省、市、縣委縣政府的統(tǒng)一部署以及會議精神認真執(zhí)行幫助聯(lián)系貧困村脫貧奔小康的目標任務(wù),健全機制、制定規(guī)劃、強化責任、狠抓落實,不僅提高了業(yè)務(wù)水平,而且還取得了一定的成績。

1、較好地協(xié)助村兩委完成了在冊貧困戶核查核準工作、結(jié)對幫扶工作及扶貧檔案完善工作,確保在冊貧困戶建檔立卡工作公平、公正、公開。

2、認真做到結(jié)對幫扶工作責任到人、措施到位。一是誰幫扶、誰包保。確保每月一次到幫扶貧困戶家中了解家庭狀況,使有勞動力戶有增收項目;二是加大扶貧政策宣傳力度,提高結(jié)對貧困戶對扶貧政策的知曉率,同時積極引導結(jié)對貧困戶思想轉(zhuǎn)變,讓其積極主動想辦法,找出適合自己發(fā)展的致富項目。

3、組織開展捐資助學送溫暖走訪慰問活動。截止目前為止,共計走訪慰問200多戶群眾,送去慰問金3萬多元。為6名準大學生貧困家庭分別送去聯(lián)想筆記本電腦一臺,總價值6萬元。

4、協(xié)助村兩委開展在冊貧困戶勞動力技能以及產(chǎn)業(yè)技能培訓報名工作。累計培訓110多人次。

5、協(xié)助村兩委規(guī)劃并完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)配套工程即綠化以及亮化工程建設(shè)。

6、深入在冊結(jié)對貧困戶家中實地勘察,了解農(nóng)戶家庭情況與幫扶情況,完善扶貧工作中的不足之處.宣傳扶貧小額貸款、集中式光伏發(fā)電入股分紅、特色種養(yǎng)業(yè)獎補政策、“351”、“180”健康脫貧等一系列惠貧惠農(nóng)政策,通過政策的引領(lǐng)和具體實施,帶動貧困戶增加收入,從而提高脫貧成效以及貧困戶滿意度。

7、積極深入推進定點幫扶村貧困戶危房改造工作的開展。截止目前為止,大埠口貧困戶享受危房改造28戶,其中異地重建23戶,享受補助資金46萬元,維修加固5戶,享受補助資金3萬,危房改造的實施極大改善了貧困戶中部分貧困戶的生活生產(chǎn)條件及環(huán)境,提高了脫貧成效。

8、廣泛吸收社會人士及愛心企業(yè)前來幫扶脫貧。安徽金開建設(shè)有限公司、安徽明發(fā)建設(shè)有限公司等五家企業(yè)定點幫扶大埠口村,對口捐贈資金5萬元,并實行“一帶一,一帶多”幫扶脫貧方式。愛心企業(yè)的幫扶極大的增加了大埠口村貧困戶收入以及就業(yè)途徑。

扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇三

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2024年,我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和縣扶貧辦的指導下,在各聯(lián)鎮(zhèn)包村扶貧單位的大力支持下,認真貫徹中、省、市、縣有關(guān)扶貧政策,按照年初制定的工作目標,緊扣陜南移民搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、貧困人口能力建設(shè)三項工作重點,緊緊圍繞兩大目標,認真組織實施各項工作,現(xiàn)將全年情況總結(jié)如下:

一、明確目標,統(tǒng)一思想

為進一步做好我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)各項工作,按照年初制定的全年扶貧計劃,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,做到目標明確,認識清醒。緊緊圍繞解決貧困人口溫飽和增加貧困群眾收入兩大目標,認真組織實施項目扶貧、科技扶貧和社會扶貧等工作,認真安排部署我鎮(zhèn)扶貧工作,把扶貧工作的具體任務(wù)落到實處,并將扶貧計劃分解下達至各村,達到統(tǒng)一鎮(zhèn)村干部及群眾對扶貧開發(fā)工作的思想認識,確保各項工作目標任務(wù)的順利完成。

二、各項工作穩(wěn)步推進

(一)陜南移民搬遷

1、分散安置全面完成。一是2024年度搬遷戶順利通過各級驗收,鎮(zhèn)扶貧辦按時兌付了建房補助資金。二是嚴格按照省、市、縣關(guān)于陜南移民搬遷的政策要求,在認真甄別移民搬遷對象的基礎(chǔ)上,確定了本年度分散安置5戶,并跟蹤督促農(nóng)戶建房,確保工程進度和質(zhì)量,及時協(xié)調(diào)解決農(nóng)戶建房中存在的問題,保證了建房任務(wù)按時限按標準完成,截止目前,5戶搬遷戶住房均以達標入住。

2、集中安置有序開展。根據(jù)縣委、政府關(guān)于我鎮(zhèn)2024年集中安置點項目工作安排,嚴格按照項目建設(shè)相關(guān)程序和要求,經(jīng)過村、鎮(zhèn)、縣多層多次會議研究決定,在任家院村小溝門修建特困戶安置點一處,用以安置鐵廠壩組、毛坪子組50戶特困群眾。確定建設(shè)任務(wù)后,成立了安置點建設(shè)領(lǐng)導小組,內(nèi)業(yè)、外業(yè)組迅速行動,征地、各項審批手續(xù)申辦、招投標等工作有序進行,爭取年內(nèi)完成前期準備工作,明年春正式動工建設(shè)。

(二)整村推進

一是2024年度項目通過縣辦驗收,完成資金兌付。二是結(jié)合項目村xxxx村實際情況,在鞏固去年發(fā)展成果的基礎(chǔ)上,制定了本年度項目規(guī)劃,并按計劃實施。1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上:繼續(xù)壯大袋料香菇、魔芋栽植的發(fā)展規(guī)模,大力支持豬苓栽植戶;繼續(xù)壯大烏雞養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)模。截止目前,完成了項目計劃任務(wù)的.60%。2、繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成組戶路硬化300米,維修馬鞍子平板橋一座。3、整合xxxx村新農(nóng)村建設(shè)示范村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目資金,加大力度改善人居環(huán)境,美化街道,治理污染,加強公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。全村基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,農(nóng)民生產(chǎn)生活水平不斷提高。

(三)小額貼息貸款

積極組織實施2024年扶貧貼息貸款調(diào)查摸底及審核工作,對貼息貸款扶貧到戶工作進行了廣泛宣傳,嚴格按照農(nóng)戶申請、村簽注意見、鎮(zhèn)組織人員逐戶核查審定后上報,切實發(fā)揮了扶貧貼息貸款項目的社會及經(jīng)濟效益。

(四)農(nóng)戶能力建設(shè)

一是認真開展新一輪貧困戶精準識別工作,抓好扶貧開發(fā)建檔立卡及信息錄入工作。我鎮(zhèn)在核實原有貧困對象的基礎(chǔ)上,調(diào)查新增對象,建立完善新指標體系下的貧困戶、貧困村的動態(tài)監(jiān)管。全鎮(zhèn)共精準識別出困戶591戶1593人,并制定了幫扶機制,詳實掌握全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困現(xiàn)狀,實現(xiàn)扶貧措施與貧困識別結(jié)果相銜接,確保了對象精準、數(shù)據(jù)精準、措施精實。同時,對所有貧困戶進行了信息錄入工作,為全面實施精準扶貧工作奠定了良好基礎(chǔ),為爭取更多扶貧項目提供了準確依據(jù)。二是扎實推進“雨露計劃”和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓,提高農(nóng)戶能力建設(shè)。廣泛宣傳動員組織勞務(wù)輸出和職業(yè)技能培訓,全鎮(zhèn)參加“雨露計劃”技能培訓5人,勞務(wù)輸出達800余人。三是舉辦了6次農(nóng)村貧困人口能力建設(shè)農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓,共計365人次。四是認真調(diào)查統(tǒng)計了貧困家庭參加高考的學生情況,完成了3名貧困大學生補助。

(五)駐村聯(lián)戶及社會扶貧工作

根據(jù)漢扶發(fā)〔2024〕5號,縣委、政府《關(guān)于選派干部開展駐村聯(lián)戶扶貧工作的通知》(略辦字〔2024〕58號)要求,開展了干部駐村聯(lián)戶工作。為扎實做好干部聯(lián)戶扶貧工作,鎮(zhèn)上制定了工作方案,成立了領(lǐng)導小組,以鎮(zhèn)領(lǐng)導干部每人包扶2-3戶,一般干部每人包扶3-4戶,村黨支部成員每人幫扶3-4戶的方式,進行逐層結(jié)對,逐戶幫扶。全鎮(zhèn)機關(guān)干部聯(lián)系幫扶貧困戶558戶1593人,實現(xiàn)了貧困幫扶全覆蓋。

我鎮(zhèn)積極聯(lián)系6個幫扶部門,多方爭取項目扶持資金,切實發(fā)揮項目、資金的集聚效應(yīng)。其中,是教育局投資100萬為xxxx小學修建操場,購買了體育器材,縣委農(nóng)工部對于xxxx村市級新農(nóng)村示范點建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村項目給予了資金和建設(shè)上的大力支持,縣司法局對娘娘壩村村委會建設(shè)和人飲工程建設(shè)進行了規(guī)劃設(shè)計,并直接投入資金5萬元完成了村級活動場所的尾欠工程。其他幫扶單位也開展了有效地幫扶活動。

(六)扶貧資金管理

自去年涉農(nóng)資金清理清查后,我鎮(zhèn)及時汲取經(jīng)驗教訓,在扶貧資金管理上強化監(jiān)管,保證扶貧資金安全有效使用。嚴格按照《略陽縣財政扶貧項目資金管理辦法》、《略陽縣財政扶貧資金報帳制管理辦法(試行)》等制度的規(guī)定,采取“鎮(zhèn)設(shè)專戶、鎮(zhèn)建專帳,封閉運行,縣級報帳、財政決算、專項審計”的模式,在資金運行上嚴格遵守“專戶儲存、專人管理、專帳核算”要求,建立完整的項目資金臺帳,同時接受審計部門的專項審計。在資金使用環(huán)節(jié),堅持項目資金公告制、縣級報帳制,資金撥付“334”方式,實行項目責任追究制,責任制,專項資金審計制。

(七)其他扶貧工作

我鎮(zhèn)認真開展陜西公募活動社會幫扶項目征集工作。按照2024年全國“扶貧日”通過向社會各界發(fā)起公募活動,資助貧困地區(qū)扶貧開發(fā),解決貧困村和貧困戶迫切要求解決的現(xiàn)實困難,我鎮(zhèn)通過逐村逐戶走訪農(nóng)戶進行公開、公正、透明的征集,共征集出貧困戶18戶,需要資助約63萬元。

三、存在的問題和今后工作方向

本年度,在鎮(zhèn)村干部和廣大群眾的積極參與配合下,全鎮(zhèn)扶貧工作取得了一定成績,但也存在一些問題:一是扶貧干部力量薄弱,工作任務(wù)重,并兼包村等業(yè)務(wù);二是部分干部不按工作要求開展工作,致使項目推進較緩慢;三是在深入開展工作調(diào)研上有所欠缺,對新形勢下扶貧工作的新路子、新方法探索還不夠。總之,在今后的工作中,我們進一步加強鎮(zhèn)扶貧辦的思想政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風建設(shè)和廉政建設(shè),加強學習,改變工作方法,提高工作效率,爭取扶貧開發(fā)工作能在農(nóng)民脫貧致富路上發(fā)揮更大作用。

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扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇四

20xx年,我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和縣扶貧辦的指導下,在各聯(lián)鎮(zhèn)包村扶貧單位的大力支持下,認真貫徹中、省、市、縣有關(guān)扶貧政策,按照年初制定的工作目標,緊扣陜南移民搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、貧困人口能力建設(shè)三項工作重點,緊緊圍繞兩大目標,認真組織實施各項工作,現(xiàn)將全年情況總結(jié)如下:

一、明確目標,統(tǒng)一思想

為進一步做好我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)各項工作,按照年初制定的全年扶貧計劃,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,做到目標明確,認識清醒。緊緊圍繞解決貧困人口溫飽和增加貧困群眾收入兩大目標,認真組織實施項目扶貧、科技扶貧和社會扶貧等工作,認真安排部署我鎮(zhèn)扶貧工作,把扶貧工作的具體任務(wù)落到實處,并將扶貧計劃分解下達至各村,達到統(tǒng)一鎮(zhèn)村干部及群眾對扶貧開發(fā)工作的思想認識,確保各項工作目標任務(wù)的順利完成。

二、各項工作穩(wěn)步推進

(一)陜南移民搬遷

1、分散安置全面完成。一是20xx年度搬遷戶順利通過各級驗收,鎮(zhèn)扶貧辦按時兌付了建房補助資金。二是嚴格按照省、市、縣關(guān)于陜南移民搬遷的政策要求,在認真甄別移民搬遷對象的基礎(chǔ)上,確定了本年度分散安置5戶,并跟蹤督促農(nóng)戶建房,確保工程進度和質(zhì)量,及時協(xié)調(diào)解決農(nóng)戶建房中存在的問題,保證了建房任務(wù)按時限按標準完成,截止目前,5戶搬遷戶住房均以達標入住。

2、集中安置有序開展。根據(jù)縣委、政府關(guān)于我鎮(zhèn)集中安置點項目工作安排,嚴格按照項目建設(shè)相關(guān)程序和要求,經(jīng)過村、鎮(zhèn)、縣多層多次會議研究決定,在任家院村小溝門修建特困戶安置點一處,用以安置鐵廠壩組、毛坪子組50戶特困群眾。確定建設(shè)任務(wù)后,成立了安置點建設(shè)領(lǐng)導小組,內(nèi)業(yè)、外業(yè)組迅速行動,征地、各項審批手續(xù)申辦、招投標等工作有序進行,爭取年內(nèi)完成前期準備工作,明年春正式動工建設(shè)。

(二)整村推進

一是20xx年度項目通過縣辦驗收,完成資金兌付。二是結(jié)合項目村xxxx村實際情況,在鞏固去年發(fā)展成果的基礎(chǔ)上,制定了本年度項目規(guī)劃,并按計劃實施。1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上:繼續(xù)壯大袋料香菇、魔芋栽植的發(fā)展規(guī)模,大力支持豬苓栽植戶;繼續(xù)壯大烏雞養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)模。截止目前,完成了項目計劃任務(wù)的60%。2、繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成組戶路硬化300米,維修馬鞍子平板橋一座。3、整合xxxx村新農(nóng)村建設(shè)示范村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目資金,加大力度改善人居環(huán)境,美化街道,治理污染,加強公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。全村基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,農(nóng)民生產(chǎn)生活水平不斷提高。

(三)小額貼息貸款

積極組織實施20xx年扶貧貼息貸款調(diào)查摸底及審核工作,對貼息貸款扶貧到戶工作進行了廣泛宣傳,嚴格按照農(nóng)戶申請、村簽注意見、鎮(zhèn)組織人員逐戶核查審定后上報,切實發(fā)揮了扶貧貼息貸款項目的社會及經(jīng)濟效益。

(四)農(nóng)戶能力建設(shè)

一是認真開展新一輪貧困戶精準識別工作,抓好扶貧開發(fā)建檔立卡及信息錄入工作。我鎮(zhèn)在核實原有貧困對象的基礎(chǔ)上,調(diào)查新增對象,建立完善新指標體系下的貧困戶、貧困村的動態(tài)監(jiān)管。全鎮(zhèn)共精準識別出困戶591戶1593人,并制定了幫扶機制,詳實掌握全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困現(xiàn)狀,實現(xiàn)扶貧措施與貧困識別結(jié)果相銜接,確保了對象精準、數(shù)據(jù)精準、措施精實。同時,對所有貧困戶進行了信息錄入工作,為全面實施精準扶貧工作奠定了良好基礎(chǔ),為爭取更多扶貧項目提供了準確依據(jù)。二是扎實推進“雨露計劃”和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓,提高農(nóng)戶能力建設(shè)。廣泛宣傳動員組織勞務(wù)輸出和職業(yè)技能培訓,全鎮(zhèn)參加“雨露計劃”技能培訓5人,勞務(wù)輸出達800余人。三是舉辦了6次農(nóng)村貧困人口能力建設(shè)農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓,共計365人次。四是認真調(diào)查統(tǒng)計了貧困家庭參加高考的學生情況,完成了3名貧困大學生補助。

(五)駐村聯(lián)戶及社會扶貧工作

根據(jù)漢扶發(fā)〔20xx〕5號,縣委、政府《關(guān)于選派干部開展駐村聯(lián)戶扶貧工作的通知》(略辦字〔20xx〕58號)要求,開展了干部駐村聯(lián)戶工作。為扎實做好干部聯(lián)戶扶貧工作,鎮(zhèn)上制定了工作方案,成立了領(lǐng)導小組,以鎮(zhèn)領(lǐng)導干部每人包扶2-3戶,一般干部每人包扶3-4戶,村黨支部成員每人幫扶3-4戶的方式,進行逐層結(jié)對,逐戶幫扶。全鎮(zhèn)機關(guān)干部聯(lián)系幫扶貧困戶558戶1593人,實現(xiàn)了貧困幫扶全覆蓋。

我鎮(zhèn)積極聯(lián)系6個幫扶部門,多方爭取項目扶持資金,切實發(fā)揮項目、資金的集聚效應(yīng)。其中,是教育局投資100萬為xxxx小學修建操場,購買了體育器材,縣委農(nóng)工部對于xxxx村市級新農(nóng)村示范點建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村項目給予了資金和建設(shè)上的大力支持,縣司法局對娘娘壩村村委會建設(shè)和人飲工程建設(shè)進行了規(guī)劃設(shè)計,并直接投入資金5萬元完成了村級活動場所的尾欠工程。其他幫扶單位也開展了有效地幫扶活動。

(六)扶貧資金管理

自去年涉農(nóng)資金清理清查后,我鎮(zhèn)及時汲取經(jīng)驗教訓,在扶貧資金管理上強化監(jiān)管,保證扶貧資金安全有效使用。嚴格按照《略陽縣財政扶貧項目資金管理辦法》、《略陽縣財政扶貧資金報帳制管理辦法(試行)》等制度的規(guī)定,采取“鎮(zhèn)設(shè)專戶、鎮(zhèn)建專帳,封閉運行,縣級報帳、財政決算、專項審計”的模式,在資金運行上嚴格遵守“專戶儲存、專人管理、專帳核算”要求,建立完整的項目資金臺帳,同時接受審計部門的專項審計。在資金使用環(huán)節(jié),堅持項目資金公告制、縣級報帳制,資金撥付“334”方式,實行項目責任追究制,責任制,專項資金審計制。

(七)其他扶貧工作

我鎮(zhèn)認真開展陜西公募活動社會幫扶項目征集工作。按照20xx年全國“扶貧日”通過向社會各界發(fā)起公募活動,資助貧困地區(qū)扶貧開發(fā),解決貧困村和貧困戶迫切要求解決的現(xiàn)實困難,我鎮(zhèn)通過逐村逐戶走訪農(nóng)戶進行公開、公正、透明的征集,共征集出貧困戶18戶,需要資助約63萬元。

三、存在的問題和今后工作方向

本年度,在鎮(zhèn)村干部和廣大群眾的積極參與配合下,全鎮(zhèn)扶貧工作取得了一定成績,但也存在一些問題:一是扶貧干部力量薄弱,工作任務(wù)重,并兼包村等業(yè)務(wù);二是部分干部不按工作要求開展工作,致使項目推進較緩慢;三是在深入開展工作調(diào)研上有所欠缺,對新形勢下扶貧工作的新路子、新方法探索還不夠。總之,在今后的工作中,我們進一步加強鎮(zhèn)扶貧辦的思想政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風建設(shè)和廉政建設(shè),加強學習,改變工作方法,提高工作效率,爭取扶貧開發(fā)工作能在農(nóng)民脫貧致富路上發(fā)揮更大作用。

扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇五

從1983年開始,黨和國家將確定為全國最早實施區(qū)域規(guī)模扶貧的重點地區(qū),在政策、資金、物資等諸多方面給予了傾斜扶持,開展了以“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)為重點的扶貧開發(fā)。全市廣大干部群眾通過以“治山水、強基礎(chǔ)、興科技、調(diào)結(jié)構(gòu)”等措施相互配套的綜合治理,使貧窮落后面貌發(fā)生了歷史性的改變,于上世紀末提前一年整市基本解決溫飽,完成了由饑貧向基本溫飽過渡的階段性跨越。進入新世紀,全市扶貧開發(fā)緊緊抓住國家西部大開發(fā)和扶貧開發(fā)工作重點縣建設(shè)的良好機遇,認真貫徹落實國家和省上關(guān)于“一體兩翼”的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略部署,堅持以農(nóng)民增收為中心,不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路,積極探索扶貧開發(fā)模式,著力尋求扶貧開發(fā)與小康建設(shè)有效結(jié)合新途徑,進一步推動了全市重點鄉(xiāng)村經(jīng)濟和社會的較快發(fā)展。20xx以來,國家和省上共給安排扶貧專項資金7.22億元,有35.43萬貧困人口實現(xiàn)了解決溫飽目標,農(nóng)村貧困人口由20xx年底的90.2萬人下降到54.77萬人,占農(nóng)業(yè)人口的21.38%,扶貧開發(fā)工作取得了明顯成效。20xx年,中央政策研究室、中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室組成調(diào)研組對全國有關(guān)地區(qū)專題調(diào)研后認為,通過發(fā)揮比較優(yōu)勢,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把小土豆做成了大產(chǎn)業(yè),形成了種草養(yǎng)畜—發(fā)展沼氣—沼渣肥田—增糧增收—改善生態(tài)的循環(huán)經(jīng)濟模式,初步走出了一條自然條件惡劣地區(qū)脫貧致富的成功路子,xx市因此被國家確定為全國18個改革開放成功的典型地區(qū)之一。

。進入新世紀,我市將整村推進扶貧開發(fā)作為解決區(qū)域貧困和個體貧困并存問題、增加貧困群眾經(jīng)濟收入的最有效途徑,共投入整村推進項目資金27941萬元,在396個村實施了參與式整村推進扶貧項目,占重點村總數(shù)的40%,村均扶貧資金投資強度70萬元,已有344個村全面完成了建設(shè)任務(wù)。通過項目建設(shè),初步解決了項目村行路難、吃水難、上學難、看病難等突出問題;項目戶形成了1項以上能夠穩(wěn)定增加收入的主導產(chǎn)業(yè);家庭主要勞動力比較熟練地掌握了2項以上種養(yǎng)業(yè)適用致富技術(shù),并強化了集科技培訓、計劃生育等為主的村級文化活動陣地,村級基層組織建設(shè)進一步加強,項目村經(jīng)濟社會得到全面可持續(xù)發(fā)展,呈現(xiàn)出了良好的扶貧效益。同時,為適應(yīng)新時期扶貧開發(fā)工作的新要求、新期待,有效解決單個村實施整村推進扶貧開發(fā)項目的局限性,從20xx年開始,投入財政扶貧資金3676萬元,先后實施連片開發(fā)、整流域推進試點項目19個。項目實施區(qū)域按照因地制宜、群眾參與、突出產(chǎn)業(yè)、完善機制、持續(xù)發(fā)展的原則,鄉(xiāng)、村、社各級聯(lián)動,準確定位,注重創(chuàng)新,不斷加強資金管理、質(zhì)量管理和監(jiān)測管理,在群眾參與、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式、基層組織建設(shè)等方面進行了探索和創(chuàng)新。初步形成了以機修梯田、等級道路、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯基地、設(shè)施種養(yǎng)業(yè)為相輔配套的綜合開發(fā)模式,開發(fā)扶貧的聚集效應(yīng)凸顯,貧困農(nóng)戶增收環(huán)節(jié)更加完善,扶貧開發(fā)水平得到有效提高。

。20xx年以來,我們以整村推進項目建設(shè)為平臺,積極探索扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的有效機制,全力支持和服務(wù)新農(nóng)村試點建設(shè)工作,取得了較好的成效。共為新農(nóng)村試點投入扶貧專項資金4143萬元,其中試點前落實整村推進項目建設(shè)資金912萬元,整村推進扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)試點相結(jié)合項目資金2440萬元,天津?qū)趲头鲑Y金250萬元,產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金40萬元,通過強有力的資金支持,加快了試點村新農(nóng)村建設(shè)步伐。20xx年度安排實施的8個試點,于20xx年底全面完成了項目建設(shè)任務(wù),順利通過了省級驗收。20xx年,按照省新農(nóng)辦和省扶貧辦關(guān)于省級第二批新農(nóng)村建設(shè)試點的總體安排和部署,確定隴西縣為全省新農(nóng)村建設(shè)試點縣,投入扶貧專項資金1000萬元,為新農(nóng)村建設(shè)提供了強有力的資金支撐。同時,投入財政扶貧資金501萬元,加大了對市級6個新農(nóng)村試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未實施整村推進項目的貧困村的扶持力度,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)夯實了基礎(chǔ)。

。近年來,全市各級黨政部門運用市場思維,按照發(fā)揮比較優(yōu)勢、發(fā)展特色經(jīng)濟的思路,圍繞區(qū)域特色優(yōu)勢凸顯的馬鈴薯、中藥材、畜草、花卉、食用菌等產(chǎn)業(yè),共投入扶貧專項資金近1.5億元,貼息貸款4.8億元,扶持壯大良種繁育實體,建設(shè)標準化生產(chǎn)基地,興辦龍頭企業(yè),培育營銷主體,形成了科研機構(gòu)、民營企業(yè)廣泛參與、產(chǎn)加銷協(xié)作緊密的產(chǎn)業(yè)開發(fā)機制,使產(chǎn)業(yè)扶貧不斷得到提升和發(fā)展。到20xx年,全市馬鈴薯、中藥材、蔬菜及全膜雙壟溝播玉米等特色優(yōu)勢作物種植面積達到570多萬畝,占農(nóng)作物總播面積的73.4%,農(nóng)民人均從特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中獲得純收入1672元,占農(nóng)民人均純收入2380元的70.25%。其中,馬鈴薯產(chǎn)業(yè)已成為全省乃至全國有影響的主導產(chǎn)業(yè),種植面積316.8萬畝,總產(chǎn)量430萬噸以上,馬鈴薯脫毒種薯良種應(yīng)用率提高到50%,馬鈴薯良種應(yīng)用率提高到94%,人均從馬鈴薯產(chǎn)業(yè)獲得收入596元。已成為全國三大馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)之一,成為全國重要的馬鈴薯加工基地、鮮薯銷售基地及全國最大的脫毒種薯生產(chǎn)基地。

。全市各級黨委、政府和扶貧部門始終把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟作為加快脫貧致富步伐的一項戰(zhàn)略性措施來抓,緊緊圍繞把勞務(wù)輸出培育成一項大產(chǎn)業(yè)的總目標,大力推行培訓、就業(yè)、維權(quán)“三位一體”的培訓輸轉(zhuǎn)模式,有力促進了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。20xx年,全市共輸出城鄉(xiāng)勞動力60.51萬人,創(chuàng)勞務(wù)收入38億元,勞務(wù)收入占到了農(nóng)民人均純收入的59.4%,在農(nóng)民增收中發(fā)揮了重要作用。其中,扶貧工作重點鄉(xiāng)村每年培訓輸轉(zhuǎn)技能性貧困勞動力1.3萬人,年均創(chuàng)勞務(wù)收入6500多萬元,戶均勞務(wù)收入達到了5000元。20xx年以來,按照由短期常識培訓向中長期技能培訓轉(zhuǎn)變,由粗放的勞動力培訓向精細的技術(shù)培訓轉(zhuǎn)變,由松散的輸出就業(yè)向穩(wěn)定的基地就業(yè)轉(zhuǎn)變的“三個轉(zhuǎn)變”思路,著力提升貧困勞動力培訓輸轉(zhuǎn)層次,依托職專、衛(wèi)校、臨洮農(nóng)校等16家具備職業(yè)教育資質(zhì)的基地,加大了對全市建檔立卡貧困家庭“兩后生”的專業(yè)技能培訓和組織輸轉(zhuǎn),共招收貧困家庭“兩后生” 7923名,已有3264個貧困家庭子女接受了良好的職業(yè)技能教育,并穩(wěn)定就業(yè),實現(xiàn)了培訓輸轉(zhuǎn)一人,脫貧致富一家的目標。

。發(fā)展,離不開黨中央、國務(wù)院以及甘肅省委、省政府的關(guān)心支持,也離不開各級幫扶單位的傾力幫助和支持。中央各定點幫扶單位全國婦聯(lián)、中國進出口銀行、中國民生銀行等中央國家機關(guān)、天津市六縣(區(qū))以及全省31個省直黨政機關(guān)、事業(yè)單位都堅持在最貧困的鄉(xiāng)村送技術(shù)、送物資、送資金、送信息,開展了卓有成效的幫扶,加速了解決溫飽的步伐,為經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極作用。據(jù)統(tǒng)計,20xx年以來,各級幫扶單位先后為幫辦實事5635件,捐贈資金達20xx8萬元,物資折價10706萬元,其中中央、國家機關(guān)捐助資金14858萬元,捐物折價6938萬元;天津市六縣(區(qū))捐助資金3167萬元,捐物折價2567萬元;甘肅省省直及中央駐甘單位捐助資金20xx萬元,捐物折價1201萬元。

。20xx年以來,按照“民有、民用、民管、民受益”的原則,我們把貧困村村級發(fā)展互助資金作為推進扶貧開發(fā)可持續(xù)發(fā)展,提高重點村發(fā)展能力,彌補貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金不足的主要措施,積極探索、不斷完善互助資金規(guī)范運行和使用監(jiān)管新機制、新模式,重點村村級發(fā)展互助資金運行良好。目前,全市共在7縣(區(qū))的45個村開展扶貧互助社試點,其中中央試點10個,省級試點35個。截止目前,全市互助資金總量達到747萬元,其中投入扶貧專項資金534.5萬元,農(nóng)戶自愿入股158.3萬元,其它資金54.2萬元。加入互助社的農(nóng)戶已達4640戶,占試點村總戶數(shù)的45%,其中貧困戶2780戶,占試點村貧困戶總數(shù)3435戶的80.9%,共組建扶貧互助社259個,互助資金管理人員達158人。

。20xx年初,漳縣被確定為國家、省上開展農(nóng)村最低生活保障和扶貧開發(fā)政策“兩項制度”有效銜接試點縣以來,我們認真貫徹落實國扶辦、民政部《關(guān)于開展農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接試點工作的通知》及全國農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接試點工作會議精神,把這項工作作為一項政治任務(wù)和民心工程,積極謀劃、認真組織、大膽探索,確保了試點工作的順利開展。全縣共識別出貧困人口7.19萬人,占農(nóng)村人口的38.04%,高出監(jiān)測貧困人口數(shù)12.4個百分點,其中,扶貧對象6.35萬人,占農(nóng)村人口的33.6%;低保對象4.77萬人,占農(nóng)村人口的25.2%。在低保對象中,扶貧和低保交叉有3.99萬人,占農(nóng)村人口的21.1%;喪失勞動能力的有0.84萬人,占農(nóng)村人口的4.4%。對識別出的貧困人口的各類信息數(shù)據(jù)已錄入低收入戶管理系統(tǒng)。縣上已將3.4282萬人納入農(nóng)村低保范圍,落實低保救助資金1823.21萬元,人均月救助44.32元,剩余1.3418萬人隨今后的低保擴面逐步落實救助措施;已落實扶貧資金241萬元,在整村推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、勞動力輸轉(zhuǎn)培訓等開發(fā)項目中,對已識別的0.12萬戶0.54萬個低收入扶貧對象落實了扶持措施,戶均扶持強度達到了20xx元以上。對尚未得到扶持的1.29萬戶5.81萬個扶貧對象,縣上正在依據(jù)年度項目扶持規(guī)劃,逐步落實扶持措施。

——國家支持、領(lǐng)導重視,是扶貧開發(fā)取得成效的保障。我市的扶貧開發(fā)工作之所以取得了巨大成就,最關(guān)鍵還是得益于黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和省委、省政府的正確領(lǐng)導,并且得到了省內(nèi)外、社會各界各方面的大力支持。市上四大家領(lǐng)導都建立了聯(lián)系縣制度,四大家領(lǐng)導經(jīng)常深入聯(lián)系縣指導、協(xié)調(diào)落實各項工作,確保了扶貧開發(fā)工作的順利進行。同時,建立了各級黨委、政府有關(guān)部門對口定點幫扶制度,有力地推動了扶貧開發(fā)工作。

——政府主導,把扶貧開發(fā)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體計劃是推動扶貧開發(fā)的前提。根據(jù)扶貧工作出現(xiàn)的新情況、新問題,國家、省、市、縣都制定了切合實際的扶貧規(guī)劃,并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,明確了扶貧開發(fā)工作的目標、任務(wù)和措施,為扶貧工作健康有序發(fā)展提供了基本思路措施和運行框架,使扶貧開發(fā)做到了有的放矢。按階段要求和年度規(guī)劃,有目的、有計劃地實現(xiàn)了各個時期的目標任務(wù),確保了扶貧開發(fā)工作的順利開展。

——發(fā)揚“三苦精神”,引導群眾廣泛參與是搞好扶貧開發(fā)的內(nèi)在動力。貧困地區(qū)廣大干部群眾發(fā)揚 “領(lǐng)導苦抓、部門苦幫、群眾苦干”的三苦精神和“人一之,我十之;人十之,我百之”的堅強毅力,艱苦創(chuàng)業(yè),自力更生,積極改變貧困落后的面貌;積極推行參與式扶貧的理念和方式,通過民主管理和民主參與,發(fā)揮貧困群眾主體作用,增強他們參與相關(guān)工作的積極性,煥發(fā)其自強自立,自我發(fā)展的熱情,使群眾的主體地位得到充分體現(xiàn),把國家扶貧開發(fā)的政策、措施真正落實到扶貧重點鄉(xiāng)、重點村和貧困戶。

——科學發(fā)展,走開發(fā)式扶貧道路是搞好扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)。長期以來,結(jié)合自然條件差、生態(tài)環(huán)境惡劣,北部地區(qū)干旱多災(zāi)、南部地區(qū)高寒陰濕的市情特點,找準造成貧困的結(jié)癥所在,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持開發(fā)式扶貧方針,努力將產(chǎn)業(yè)化扶貧與整村推進、防災(zāi)減災(zāi)、科技扶貧、信息扶貧相結(jié)合,從“有水的地方走水路,無水的地方走旱路,水旱路不通的地方另找出路”的扶貧開發(fā)路子,到“梯田+水窖+科技=穩(wěn)定解決溫飽”的有效模式,再到可持續(xù)提升溫飽水平的生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟反貧困模式,使在各個時期、各個階段找準了發(fā)展出路,加快了扶貧開發(fā)進程。特別是凝練總結(jié)出的“三個遵循、三個順應(yīng)”的發(fā)展思路,成為返貧困事業(yè)向前推進的法寶。

——開拓創(chuàng)新,完善扶貧開發(fā)機制是搞好扶貧開發(fā)工作的關(guān)鍵。積極適應(yīng)扶貧工作不斷變化的新形勢,加強各部門、各幫扶單位的聯(lián)系和協(xié)調(diào),初步形成了“大扶貧”工作機制;積極總結(jié)推廣貧困村扶貧互助社經(jīng)驗,探索到戶資金股份化的有效方式,完善了扶貧資金管理機制;認真組織實施農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接試點工作,初步建立了貧困人口識別機制;充分動員社會力量參與扶貧工作,完善了社會幫扶機制。

盡管在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及省直有關(guān)部門的大力支持和幫助下,在xx市300萬人民的不懈努力下,全市貧困落后面貌發(fā)生了歷史性改變,但受生態(tài)環(huán)境酷劣、自然災(zāi)害頻發(fā)、生產(chǎn)條件落后等客觀因素的制約,仍然呈現(xiàn)出“自然條件差、經(jīng)濟總量小、人均水平低、貧困比重大”的貧困特征,扶貧開發(fā)的形勢依然十分嚴峻。具體可以用以下四組數(shù)據(jù)說明:

第一組數(shù)據(jù):根據(jù)國家貧困抽樣監(jiān)測,20xx年底,全國有農(nóng)村貧困人口4007萬人,占全國農(nóng)村人口的3.2%;甘肅省有農(nóng)村貧困人口442.4萬人,占甘肅省農(nóng)村人口的21.3%,有農(nóng)村貧困人口54.77萬人,占農(nóng)村人口的21.38%,貧困發(fā)生率均高于全國和甘肅。同時,依據(jù)xx市七縣區(qū)人均純收入分檔次數(shù)據(jù)分析,20xx年底,全市農(nóng)民人均純收入在1200元(國家貧困標準1196元)以下的農(nóng)村人口有93.78萬人,占全市農(nóng)村總?cè)丝诘?5.15%,較全國高出31.95個百分點,較甘肅省高出13.85個百分點。

第二組數(shù)據(jù):20xx年,全國農(nóng)民人均純收入為5153元,甘肅省為3050元,而只有2380元,比全國少2773元,比全省少670元,農(nóng)民人均純收入僅占全國平均水平的46.2%,占甘肅省平均水平的78%;全國比20xx年增加392元,甘肅比20xx年增加326元,僅增加244元。同時,xx市7個國家扶貧開發(fā)重點縣農(nóng)民人均純收入較全國扶貧開發(fā)重點縣平均水平低472元。

第三組數(shù)據(jù):全國城鄉(xiāng)居民收入差距從20xx年的2.9:1擴大到20xx年3.33:1,甘肅城鄉(xiāng)居民收入差距從20xx年的3.56:1擴大到20xx年3.96:1,從3.9:1擴大到4.14:1,與全國和全省相比,xx市收入差距不僅持續(xù)拉大,而且收入差距更加明顯。

第四組數(shù)據(jù):20xx年,全市生產(chǎn)總值僅占全省的3.9%,長期在第12位徘徊,人均生產(chǎn)總值3961元,僅占全省的30.8%;人均財政收入為172元,僅占全省人均的15.8%,列全省末位;工業(yè)非常薄弱,規(guī)模以上工業(yè)增加值列全省第13位,由此導致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理;投資和消費均列全省第9位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別占全省的81.7%、79.3%,均列全省第11位,經(jīng)濟社會發(fā)展水平還比較低。

以上幾組數(shù)據(jù)說明,xx市貧困程度依然很深,依然是全省和全國欠發(fā)達、最貧困的地區(qū)之一,依然是甘肅省當前乃至今后一段時期扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場。20xx年10月17日,國務(wù)院總理溫家寶視察時也指出:“歷史上說的隴中苦瘠甲天下,指的就是等地方。這些年,經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)可喜的變化,但還有許多農(nóng)民年人均純收入不到1200元,還是全國最困難的地方”。

不管是過去還是現(xiàn)在,依然是中國西部干旱貧困地區(qū)的典型代表,扶貧開發(fā)仍然面臨很多困難和問題,主要有以下幾個方面:

一是自然條件差,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。我市地表植被稀疏,水土流失嚴重,干旱、雹洪、霜凍等自然災(zāi)害頻發(fā),生態(tài)環(huán)境酷劣,生產(chǎn)條件落后,是導致貧困高發(fā)的主要原因。同時,交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題依然突出,全市還有11個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)未通油路,440個重點村未通等級路,有飲水不安全人口156.6萬人,占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘谋壤哌_58.75%。特別是生活在北部極端干旱區(qū)和南部深山區(qū)、石山區(qū)、林緣地帶的貧困群體,生存環(huán)境極為惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施落后,公共服務(wù)欠缺,人居環(huán)境惡化,發(fā)展再生產(chǎn)的要素資源匱乏,人口素質(zhì)普遍低下,經(jīng)濟收入門路狹窄,貧困發(fā)生率超過40%,其中許多人只有通過移民搬遷才能解決溫飽,扶貧工作難度大、成本高。

二是致貧因素復(fù)雜,農(nóng)村溫飽不穩(wěn)定問題突出。目前,除自然條件惡劣、生產(chǎn)力水平低下、生產(chǎn)性投入不足、人口素質(zhì)偏低等長期性因素外,致貧致困的突發(fā)性因素依然很多,一遇天災(zāi)病患、婚喪嫁娶就暖而變寒、飽而變饑,重新變?yōu)樨毨丝冢@部分人口長期處于脫貧和返貧的交替之中,加之國際金融危機的影響,使致貧因素更趨復(fù)雜化、多元化。據(jù)統(tǒng)計,xx市因干旱、洪澇、冰雹等自然災(zāi)害的影響,每年返貧率在7 %~32%之間。

三是低水平溫飽掩蓋了農(nóng)村扶貧對象規(guī)模。由于低水平的溫飽掩蓋了絕對貧困的實際狀況,導致農(nóng)村低保覆蓋面一直比較小。20xx年底,農(nóng)村低保面僅為3.94%,盡管20xx年經(jīng)過積極努力保障面擴大到12.73%,保障人數(shù)達到34.8萬人,但僅占農(nóng)村貧困人口的37.1%,還遠未實現(xiàn)應(yīng)保盡保,大部分困難群眾仍難以享受到國家救助政策。

四是整村推進任務(wù)欠帳較大。在“”規(guī)劃之初,我市對1198個貧困村制定了整村推進扶貧規(guī)劃,截止目前已完成344個。按現(xiàn)有資金量,今后每年最多能安排50個整村推進項目,到20xx年,全市僅能完成944個整村推進,還有254個村(包括未列入國家扶持的貧困村)難以規(guī)劃實施,急需納入下一輪十年規(guī)劃并安排實施。

深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以全面提升扶貧開發(fā)水平為目標,堅持開發(fā)式扶貧開發(fā)扶貧與低保救助相結(jié)合,把盡快穩(wěn)定解決低收入人口溫飽并脫貧致富作為首要任務(wù),把提高農(nóng)村低收入人口自我發(fā)展能力作為重點,立足市情、因地制宜、分類指導,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實現(xiàn)扶貧開發(fā)和低保兩項制度有效銜接,實現(xiàn)專項扶貧和行業(yè)扶貧有機結(jié)合,促進貧困地區(qū)經(jīng)濟加快增長,有效提高公共服務(wù)均等化水平,實現(xiàn)貧困地區(qū)社會、文化、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展,使全體人民共享改革發(fā)展成果。

通過扶貧政策的扶持,力爭低收入人口人均純收入增幅高于全市平均水平,并幫助貧困群眾增強自我發(fā)展能力,穩(wěn)定解決溫飽并實現(xiàn)脫貧致富,確保 “20xx年絕對貧困現(xiàn)象基本消除”目標實現(xiàn)。

從扶貧工作的基本點出發(fā),把消除絕對貧困現(xiàn)象和緩解發(fā)展差距作為奮斗目標,認真開展調(diào)查研究,廣泛征求各方面的意見、建議,編制“”扶貧開發(fā)工作規(guī)劃。

(1)認真開展調(diào)研,掌握貧困片帶特征,形成科學的“”規(guī)劃。按照北部干旱、南部高寒陰濕不同區(qū)域的自然環(huán)境特點、經(jīng)濟發(fā)展水平、社會發(fā)育程度等,準確把握市情、縣區(qū)情、鄉(xiāng)情、村情,堅持因地制宜,實事求是,分類指導,分區(qū)域推進扶貧開發(fā)工作。

——北部干旱貧困山區(qū):以隴西、安定、通渭、臨洮、渭源北部為代表的貧困干旱山區(qū)堅持把改善生產(chǎn)生活條件作為改變干旱貧困地區(qū)落后面貌的根本措施來抓,堅持生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益相結(jié)合,重點走好三條路子:一是以打造“中國薯都”為目標,大力發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。在鞏固現(xiàn)有馬鈴薯產(chǎn)業(yè)種植基地的基礎(chǔ)上,進一步加大良種引進與擴繁,提升馬鈴薯產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和水平,提高參與市場競爭力,促進貧困群眾增收。特別是要以國家重點支持的馬鈴薯良種繁育工程建設(shè)項目為重點,不斷提高馬鈴薯良種化程度,使全市脫毒種薯應(yīng)用率提高到80%以上,良種化程度達到100%,貧困戶人均種植馬鈴薯穩(wěn)定在1畝以上,戶均增收20xx元以上。二是采取以山、水、田、林、路、信息綜合扶持為主,按照“修梯田、調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)、增收入”和“種草—養(yǎng)畜—沼氣—肥田—增收”的生態(tài)經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展模式,大力推廣秸稈綜合利用,發(fā)展舍飼養(yǎng)殖,以改造圈舍、良種引進、氨化飼料、配方飼喂、沼氣配套等適用技術(shù)推廣普及為突破口,改造傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式,促進草畜轉(zhuǎn)化,加快專業(yè)化、規(guī)模化養(yǎng)殖鄉(xiāng)村的形成和發(fā)展,逐步形成一村一品甚至數(shù)村一品的特色產(chǎn)業(yè)村。三是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。力爭每年完成貧困勞動力技能培訓5000人以上,確保受訓者全部輸轉(zhuǎn),穩(wěn)定就業(yè),增加收入。并切實加大“兩后生”培訓輸轉(zhuǎn)力度,力爭每年完成貧困家庭“兩后生”技能培訓3000人以上,貧困群眾年平均勞務(wù)收入增長達到15%以上。

——南部高寒陰濕區(qū):以岷縣、漳縣、渭源為代表的南部高寒陰濕區(qū)重點以中藥材產(chǎn)業(yè)、畜草產(chǎn)業(yè)為突破口,走特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子。大力開發(fā)無污染、高營養(yǎng)、純天然的綠色產(chǎn)品,集中力量抓好中藥材、牛羊和食用菌等主導項目,形成每縣三至五業(yè),每鄉(xiāng)鎮(zhèn)二至三項,每村一至二品的發(fā)展格局。一是以打造“中國藥都”為重點,大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。要在標準化和規(guī)范化上狠下功夫,擴大當歸、黃芪、紅芪和黨參等大宗藥材的種植,力爭貧困戶戶均達到2畝以上,戶均增收20xx元以上,并通過原產(chǎn)地產(chǎn)品地域保護和原產(chǎn)地產(chǎn)品標記保護。二是大力發(fā)展綠色畜草產(chǎn)業(yè)。要按照建設(shè)“國內(nèi)較有影響的無公害肉品生產(chǎn)基地和特色牧草生產(chǎn)加工基地”的定位,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,加大發(fā)展綠色畜牧業(yè),努力促進優(yōu)勢畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的形成和發(fā)展,進一步增強畜產(chǎn)品的整體競爭力,更有力地帶動貧困鄉(xiāng)村農(nóng)民脫貧致富。到20xx年,力爭貧困戶戶均引進或投放1頭以上基礎(chǔ)良種母畜,農(nóng)戶戶均草畜產(chǎn)業(yè)純收入達到20xx元以上;積極發(fā)展草產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展紅三葉、貓尾草等優(yōu)良草種的種植,力爭到20xx年,優(yōu)良草種植面積達到30萬畝以上,貧困戶戶均2畝以上,從草產(chǎn)業(yè)獲收入 3000元以上。三是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。堅持生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益相結(jié)合,加大小流域綜合治理的力度,加強農(nóng)村道路、人畜飲水工程等的建設(shè)力度,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境的改善。并進一步加強重點鄉(xiāng)、村的文化、衛(wèi)生、教育和廣播電視等公益性設(shè)施建設(shè),大力改善農(nóng)村居住環(huán)境。

——偏遠落后深山區(qū):一是將所有貧困人口納入農(nóng)村低保范圍,實施低保救助,做到應(yīng)保盡保。二是依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),鼓勵貧困人口在城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)。三是實行政府主導、財政補貼,集中外地安置為主,配合有關(guān)部門,制定專項規(guī)劃,有組織、有計劃地向xq等地實施移民搬遷。

(2)認真把握國務(wù)院扶貧辦政策重點和導向,制定專項規(guī)劃。與全市相關(guān)規(guī)劃銜接、協(xié)調(diào),抓住貧困區(qū)域的特點,認真研究整村推進規(guī)劃、連片開發(fā)規(guī)劃、基礎(chǔ)條件扶貧規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃、科技扶貧規(guī)劃、生態(tài)移民規(guī)劃、異地搬遷扶貧規(guī)劃、勞動力轉(zhuǎn)移培訓規(guī)劃、社會幫扶規(guī)劃等相關(guān)配套系列專項規(guī)劃。

(1)創(chuàng)新整村推進扶貧模式,實現(xiàn)向區(qū)域性連片開發(fā)的轉(zhuǎn)變。要不斷豐富整村推進內(nèi)容,堅持以戶為基礎(chǔ),緊緊圍繞改善基礎(chǔ)條件、社區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、提高農(nóng)民素質(zhì)等四大建設(shè)重點,不斷提高貧困村農(nóng)民收入;以區(qū)域開發(fā)為單元,逐步向連片開發(fā),整鄉(xiāng)、整流域推進拓展,實現(xiàn)由單一開發(fā)向連片治理、區(qū)域推進的轉(zhuǎn)變,力求做到與農(nóng)村社區(qū)和諧社會建設(shè)相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與災(zāi)后重建相結(jié)合、與農(nóng)村低保相結(jié)合。同時,對已實施整村推進項目的村,依托項目滾動發(fā)展和扶貧互助社建設(shè),加強后續(xù)管理,鞏固扶貧成果。

(2)加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,穩(wěn)定增加貧困群眾收入。緊緊圍繞打造“中國薯都”和“中國藥都”,根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢和資源特點,培育防災(zāi)減災(zāi)特色產(chǎn)業(yè),逐步做大做強,發(fā)揮規(guī)模效益。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)科技含量。積極鼓勵和支持扶貧龍頭企業(yè)帶動貧困地區(qū)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),努力培育“公司+基地+農(nóng)戶”的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則,切實發(fā)揮好財政專項資金和扶貧貼息貸款的作用,加大對市場份額大、帶動能力強的龍頭企業(yè)的扶持,引導企業(yè)與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)開發(fā)相銜、與貧困戶的種養(yǎng)業(yè)相對接,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,進而帶動貧困農(nóng)民增收。

(3)加大扶貧培訓力度,增強貧困群眾脫貧致富的能力。重點抓好貧困家庭“兩后生”勞務(wù)培訓輸轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓,提高勞動者整體素質(zhì)的基礎(chǔ)上,在培育本地鄉(xiāng)土人才上力求實現(xiàn)新突破。要把開發(fā)式扶貧與職業(yè)教育相結(jié)合,在培訓對象的審核上,嚴把關(guān)口,確保貧困戶直接受益;在培訓基地的管理上,徹底打破終身制,引入競爭機制,以保障就業(yè)為前提,穩(wěn)定增加貧困農(nóng)戶收入;在后續(xù)管理上,要加強相互交流、就業(yè)信息、維權(quán)等方面的服務(wù)。

(4)動員各方力量參與扶貧,努力營造“大扶貧”格局。落實好黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位帶頭扶貧的責任,搞好國家部委、天津市對口幫扶及省、市、縣部門、企事業(yè)單位的幫扶工作,發(fā)揮部門優(yōu)勢,組織社會扶貧資源,依靠社會扶貧力量,不斷拓展社會扶貧領(lǐng)域,增強社會扶貧實效。注重發(fā)揮各類基金會等社團組織的作用,為其提供愛心捐助平臺,引導更多的力量參與扶貧開發(fā)。要注重協(xié)調(diào)和組織社會各方面,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定,采取捐助資金、物資和提供技術(shù)、信息服務(wù)等多種形式幫扶,廣泛參與和扶持農(nóng)村發(fā)展,力所能及地幫助農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展。

(5)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。結(jié)合災(zāi)后重建、生態(tài)移民、新農(nóng)村建設(shè)等,統(tǒng)籌兼顧,積極推進貧困地區(qū)農(nóng)田水利、安全飲水、鄉(xiāng)村道路等建設(shè),使之與整村推進、退耕還林還草、小流域治理相結(jié)合,改善貧困群眾的生產(chǎn)條件;加強重點鄉(xiāng)村的文化、衛(wèi)生、教育和廣播電視等公益性設(shè)施建設(shè)和以改廁、改灶、改圈及危房改造為主要內(nèi)容的生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè),積極推廣沼氣、太陽能等清潔能源建設(shè),大力改善貧困群眾的居住環(huán)境。

(6)積極發(fā)展村級扶貧互助社,解決貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)資金不足的問題。按照“民管、民用、民受益”的原則,堅持“政府引導、農(nóng)民自辦、固點擴面、穩(wěn)步推進”的方針,擴大農(nóng)村互助資金試點規(guī)模和范圍。增加財政扶貧資金投入,積極吸納社會捐贈資金,適度擴大互助資金規(guī)模。建立健全雙層管理機制,完善內(nèi)部民主管理制度,加強外部監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導,確保互助資金的高效運轉(zhuǎn)、可持續(xù)發(fā)展及風險防范。

(7)認真實施“兩項制度”有效銜接試點工作,提高扶貧工作的針對性。全市七縣區(qū)認真組織實施“兩項制度”有效銜接試點工作,建立一套科學的貧困人口識別機制,通過民主、科學、規(guī)范、公平的程序,客觀公正地識別貧困人口,重新確立貧困人口信息和數(shù)據(jù)庫,完善貧困農(nóng)戶檔案。對識別出的貧困人口,根據(jù)致貧原因,有針對性地制定分類扶持措施。對家庭年人均純收入低于國家扶貧標準、有勞動能力的人口,包括有勞動能力的農(nóng)村最低生活保障對象,通過扶貧政策進行扶持。對沒有或喪失勞動能力以及收入低于低保線但有勞動能力的低收入人口,通過低保救助方式保障其基本生活需要。

(8)積極探索實踐,完善扶貧工作機制。一是財政扶貧資金分配機制。在現(xiàn)有財政扶貧資金分配辦法的基礎(chǔ)上,進一步探索和創(chuàng)新扶貧資金分配機制,在今后資金分配中,應(yīng)以貧困地區(qū)農(nóng)村居民總數(shù)、人均財力、人均收入水平、人均gdp等要素和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目等為重點,科學合理分配扶貧資金,不斷縮小貧困地區(qū)與發(fā)達地區(qū)的差距,加快脫貧致富進程。同時,將扶貧工作績效作為分配扶貧資金的一項主要依據(jù)分配資金,以調(diào)動工作積極性,加快扶貧開發(fā)進程。二是創(chuàng)新到戶扶持機制。新階段的扶貧開發(fā)工作,以整村推進、綜合開發(fā)為主要模式,這種新的理念和措施經(jīng)過近幾年的實踐,證明是切合實際、富有成效的。特別是整村發(fā)展種草養(yǎng)畜,將農(nóng)村豐富的土地資源、勞動力資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢合理配置,讓貧困群眾找到了脫貧致富的好路子。但由于貧困群眾素質(zhì)不高,加之在占有土地、勞動力、技術(shù)等方面的差異性,單家獨戶整合資源的能力有限,一定程度上制約了貧困戶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,要極探索財政扶貧資金折股到貧困戶,走股份制、股份合作制、企業(yè)化生產(chǎn)的路子,提高貧困農(nóng)戶組織化程度。三是“大扶貧”考核評價機制。逐步完善過去以扶貧部門為主的扶貧工作考核評價機制,建立一個以對各級政府為主的責任明確的“大扶貧”考核評價機制,對涉及的各個職能部門參與扶貧工作的情況進行全面、系統(tǒng)的考核,進一步強化部門的參與度和工作職責,真正形成“大扶貧”的工作格局。四是信貸扶貧資金投入機制。在遵循信貸規(guī)則、防范金融風險的同時,積極適應(yīng)農(nóng)村特點,鼓勵金融系統(tǒng)通過金融服務(wù)方式創(chuàng)新,加大扶貧信貸資金到戶的工作力度,提高扶貧信貸資金到戶率,滿足貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)的資金需求。

鑒于仍是全省、全國欠發(fā)達、最貧困的地區(qū)之一,同時扶貧開發(fā)正進入由低水平整體解決溫飽向穩(wěn)定解決溫飽快速邁進的重要時期,懇請省上在“”期間,仍將xx市列為全省扶貧開發(fā)重點地區(qū),從以下幾個方面給予大力扶持。

(一)建議將繼續(xù)列為全省扶貧工作的重點地區(qū)繼續(xù)加大扶持力度。扶貧開發(fā)雖然取得了一定成效,但貧困發(fā)生率均高于全國和全省;生產(chǎn)總值長期在全省第12位徘徊;人均財政收入列全省末位;規(guī)模以上工業(yè)增加值列全省第13位;投資和消費均列全省第9位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別占全省的81.7%、79.3%,均列全省第11位,經(jīng)濟社會發(fā)展水平還比較低,仍是全國、全省扶貧工作的重點地區(qū)。因此,建議省上在后十年扶貧綱要和“”扶貧規(guī)劃中將繼續(xù)列為全省扶貧工作的重點地區(qū),加大扶持力度。

(二)建議加大對面上貧困人口的扶持力度。新世紀扶貧以來,國家將扶貧開發(fā)的重點放在了貧困鄉(xiāng)和貧困村,開展了以貧困村為主戰(zhàn)場的單元式扶貧,非重點村的貧困人口將長期得不到有效扶持,從而導致一些非重點村的貧困人口比重點村的貧困人口更多。因此,建議省上采取以貧困人口扶持為重點的扶貧開發(fā)方式,綜合考慮不同區(qū)域的自然環(huán)境特點、經(jīng)濟發(fā)展水平、社會發(fā)育程度等因素,堅持因地制宜、實事求是、分類指導,分區(qū)域推進扶貧開發(fā)工作。如可分北部干旱貧困山區(qū)、南部高寒陰濕區(qū)和偏遠落后深山區(qū)三個類型區(qū)制定規(guī)劃。同時,建議將干旱、洪澇、冰雹等因災(zāi)返貧人口也納入“”扶持計劃,加大對面上貧困人口的扶持力度。

(三)建議將同“兩州一市”同等對待并給予重點扶持。20xx年6月,國務(wù)院聯(lián)合調(diào)研組在對進行認真調(diào)研后認為,自然條件嚴酷,生態(tài)環(huán)境酷劣,致貧因素復(fù)雜,依然是甘肅最貧困的地方,并將和甘南、臨夏、隴南劃分為甘肅扶貧工作的第三世界。“” 期間,全省扶貧專項資金對貧困人口的人均投資強度達567.9元,而對貧困人口的人均投資強度為443.6元,低于全省平均水平124.3元。因此,在扶貧開發(fā)上,懇請省上將xx市與“兩州一市”同等對待,在“”期間加大資金扶持力度。

(四)建議加大對馬鈴薯和中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)的扶持力度。雖然在馬鈴薯和中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)上取得了明顯成效,但要進一步做大做強,真正把打造成“中國薯都”和“中國藥都”,除依靠我們自身努力外,還迫切需要省上在“”期間繼續(xù)給予大力扶持。懇請省上幫助我市向國家扶貧辦爭取,將每年1000萬元的馬鈴薯良種繁育工程專項扶持資金再延長10年。同時,將中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)也列入專項扶持計劃予以扶持,每年在貧困鄉(xiāng)村建立中藥材種子種苗繁育基地10萬畝,全面提升我市中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平。

(五)建議加大對、x、x、x四縣“三西”資金扶持力度。20xx年之前,國家年均安排“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項資金2600萬元,占“三西”資金總量2億元的13%; 20xx年資金總量增加到3億元后,年均安排xx3200萬元,占比下降到10.6%。作為“三西”建設(shè)的重點地區(qū),由于多方面條件的制約,目前仍處于低水平的發(fā)展階段,貧困程度依然很深,亟待在“三西”資金投入上能給予傾斜扶持。為此,懇請省扶貧辦將 “三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項補助資金恢復(fù)到原來的扶持范圍,并將其作為對干旱貧困地區(qū)特殊政策固定下來,重點支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方面。同時,建議省上在制定“”規(guī)劃和新的10年扶貧綱要時,重點加大對安定、隴西、臨洮、通渭等中部18個干旱貧困縣區(qū)片帶的扶持力度,以縮小與省內(nèi)周邊地區(qū)的貧富差距,實現(xiàn)整體推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。

(六)建議加大片區(qū)開發(fā)整流域推進項目建設(shè)力度。片區(qū)開發(fā)整流域推進是“”期間在扶貧開發(fā)工作中探索出的有效破解貧困地區(qū)資金短缺,又分散重復(fù)投入利用水平不高,穩(wěn)步推進扶貧開發(fā)項目建設(shè)的重要戰(zhàn)略舉措,是集中解決區(qū)域連片貧困問題的有效途徑。xx市通過實施整村推進,積累了豐富的經(jīng)驗,取得了明顯成效。為此,建議省上在總結(jié)現(xiàn)有國家和省級試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,加大xx市片區(qū)扶貧開發(fā)力度,提升扶貧開發(fā)水平。

(七)建議加大向中心集鎮(zhèn)的移民工作。向中心集鎮(zhèn)移民是加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重要途徑,是貧困農(nóng)民增加收入的有效途徑。建議省上在“”期間,參考借鑒xq勞務(wù)移民和貧困勞動力培訓輸轉(zhuǎn)的成功做法,在xx市探索開展中心集鎮(zhèn)移民工作試點,鼓勵農(nóng)村貧困家庭走向城市,盡快實現(xiàn)脫貧致富。

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扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇六

精準扶貧工作開展以來,縣住建局緊扣打好扶貧攻堅戰(zhàn),為全面實現(xiàn)2024年大埠口村戶脫貧村出列的目標,積極組織村兩委、扶貧工作隊員以及全體幫扶責任人認真學習相關(guān)扶貧政策知識,采取“四項措施”,給力精準扶貧,走好“智力”幫扶之路。

“充電”先行,掌握扶貧技能。積極組織村兩委和幫扶責任人認真學習了《安徽省脫貧攻堅政策問答(一)》和《安徽省脫貧攻堅操作規(guī)程》等扶貧開發(fā)工作相關(guān)知識,準確把握了扶貧工作面臨的形勢和任務(wù)。

精準摸底,豎起攻堅靶子。每一名幫扶責任人進村入戶“接地氣”,訪貧問苦,深入了解村民生活現(xiàn)狀,做到戶戶上門、人人見面。通過調(diào)查問卷表、座談交流、實地查看等方式,逐戶進行摸底調(diào)查,具體掌握每家每戶家庭基本情況、收入構(gòu)成情況和致貧原因等,做到底數(shù)清、情況明,豎起扶貧攻堅的決戰(zhàn)“靶子”。

找準窮根,進行分類施策。堅持有的放矢,緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類,因人而異分類施策。一是成因精準,通過調(diào)查摸底,認真填寫扶貧手冊,認真分析每戶貧困戶致貧的主要原因,并以此為基本依據(jù),結(jié)合貧困程度進行分類。二是類別精準,通過分類,劃分出一般貧困戶、低保貧困戶、五保貧困戶三類貧困人口。三是定策精準,根據(jù)分類情況,確定對不同對象的幫扶辦法,對無勞動能力的貧困戶,通過低保和社會救助保障其基本生活;其余的農(nóng)戶安排相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)扶持、勞動技能培訓、光伏入股分紅、易地扶貧搬遷、小額扶貧貸款、幫銷農(nóng)產(chǎn)品等幫扶措施,千方百計帶動農(nóng)戶脫貧。

開好良方,定準脫貧路子。縣住建局結(jié)合幫扶村的實際情況,圍繞“三個精準”,切實幫扶聯(lián)系村制定扶貧工作規(guī)劃。一是目標精準,緊扣全村貧困戶穩(wěn)定脫貧的總目標,立足村情實際,注重與減貧出列相銜接,實事求是制定各項扶貧措施。二是思路精準,在推動群眾脫貧致富的同時,提高全村經(jīng)濟發(fā)展水平基礎(chǔ)上,進一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌,提升村民素質(zhì)和村風文明程度。三是措施精準,針對各貧困戶的基本家庭情況,尊重群眾發(fā)展意愿,重點在幫扶措施上作出具有科學性和可操作性的幫扶,同時要求規(guī)劃的內(nèi)容和實施舉措要具體化。

扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇七

貫徹落實自治區(qū)黨委“七個一批、三個加大”的脫貧攻堅舉措,按照到村到戶到人的工作要求,以解決突出制約問題為突破口,抓重點、攻難點、強弱項、補短板,強化政策傾斜和扶貧資金整合,全縣發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批28005戶75796人,勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)一批26504戶26504人,土地清理再分配扶持一批9484戶33215人,生態(tài)補償脫貧一批1101戶1101人,易地扶貧搬遷脫貧一批1891戶8151人,社會保障兜底一批12707戶16527人。結(jié)合xx縣實際,出臺了“2+1+5+3”脫貧措施。

“2”即強化兩個保障。一是以社會穩(wěn)定為保障,聚焦總目標,全面貫徹落實黨中央治疆方略,全面實施自治區(qū)系列維穩(wěn)“組合拳”,確保大事不出、中事不出、小事也不出,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實的穩(wěn)定基礎(chǔ)。二是以干部作風為保障,始終牢記“作風不實是我們最大的敵人”,結(jié)合國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組確定的脫貧攻堅作風建設(shè)年,開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題建設(shè)專項治理,制定出臺《xx縣脫貧攻堅問責辦法》等文件,從嚴查處扶貧領(lǐng)域的不正之風和腐敗案件,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強的紀律保障。

“1”即產(chǎn)業(yè)發(fā)展全覆蓋。將有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)前景的特色林果、特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點,調(diào)優(yōu)調(diào)強傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅。對28005戶75796人進行產(chǎn)業(yè)扶持全覆蓋。一是按照工業(yè)化的思維謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),出臺《xx縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅實施方案》,集中實施玫瑰花、葡萄、設(shè)施農(nóng)業(yè)、核桃等區(qū)域特色種植項目,打造“多胎羊(和田羊)、驢、鴿子、xx麻鴨”等畜禽產(chǎn)業(yè)。積極引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展,實現(xiàn)項目、資金、基礎(chǔ)設(shè)施“三大集聚”。全縣共發(fā)展玫瑰花種植4.4萬畝,與新疆瑰覓公司簽署玫瑰花合作協(xié)議,采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式帶動玫瑰花產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu),通過玫瑰精油、玫瑰飲品、護膚品等產(chǎn)品研發(fā)提升產(chǎn)業(yè)附加值。全縣共種植葡萄面積6.05萬畝,與新疆闐豐公司簽署年加工能力6000噸的葡萄干加工項目,帶動xx葡萄產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展。全縣發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)1600座,與北園春、九鼎公司簽訂訂單蔬菜合同,種植陸地蔬菜4.07萬畝。全縣共種植核桃19.25萬畝,建設(shè)核桃初加工點143個,與新疆佳沃集團合作進行核桃油生產(chǎn),帶動核桃精深加工。與天津食品集團按照“1+15+n”(1個縣級種羊場+15個鄉(xiāng)級擴繁場+各村合作社)的養(yǎng)殖合作模式,新建種羊繁育示范場2萬平方米,引進優(yōu)質(zhì)母羊1.1萬只,新建鄉(xiāng)級繁育場15個3.7萬平方米,計劃為140個貧困村新建養(yǎng)殖合作社,打造肉羊良種擴繁、飼草生產(chǎn)、屠宰加工、技術(shù)培訓四大體系全產(chǎn)業(yè)鏈條。與新疆惠德畜牧科技有限公司、花旗奶業(yè)合作實施xx縣特色有機商品驢養(yǎng)殖基地建設(shè)項目,帶動xx縣驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與新疆國經(jīng)鴿業(yè)簽署鴿子養(yǎng)殖協(xié)議,建設(shè)100萬對種鴿規(guī)模的xx縣國合鴿業(yè)種鴿養(yǎng)殖廠。與自治區(qū)供銷社合作新建6000平方米標準化麻鴨養(yǎng)殖場,帶動發(fā)展麻鴨養(yǎng)殖30萬羽。二是實施“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”產(chǎn)業(yè)布局,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)區(qū)塊化發(fā)展格局。奧依托格拉克鄉(xiāng)、阿熱勒鄉(xiāng)以玫瑰花、大蕓種植為主導產(chǎn)業(yè);托格日尕孜鄉(xiāng)發(fā)展葡萄和驢養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),達里雅布依鄉(xiāng)以養(yǎng)殖和田羊為主導產(chǎn)業(yè)、阿羌鄉(xiāng)利用沙漠腹地濕地、昆侖山天然牧場大力發(fā)展和田羊、驢養(yǎng)殖業(yè),蘭干鄉(xiāng)、蘭干博孜亞農(nóng)場利用優(yōu)越的土壤、氣候特點,發(fā)展優(yōu)質(zhì)葡萄種植、加工業(yè);阿日希鄉(xiāng)以核桃種植、加工和貴妃雞養(yǎng)殖為主導產(chǎn)業(yè),科克亞鄉(xiāng)以蔬菜種植和肉鴿養(yǎng)殖為主導產(chǎn)業(yè);先拜巴扎鎮(zhèn)以特色種植和集市貿(mào)易為主導產(chǎn)業(yè),斯也克鄉(xiāng)發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),重點突出麻鴨和鵝規(guī)模化養(yǎng)殖;希吾勒鄉(xiāng)依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)重點發(fā)展多胎肉羊養(yǎng)殖;喀爾克鄉(xiāng)發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè);英巴格鄉(xiāng)發(fā)展草產(chǎn)業(yè)和肉兔養(yǎng)殖業(yè);木尕拉鎮(zhèn)、加依鄉(xiāng)以黑木耳生產(chǎn)、加工為主導產(chǎn)業(yè)。三是在入戶項目實施中采取財政扶貧項目補助形式實施,差額部分由貧困戶通過扶貧小額信貸資金自籌解決,一方面提高貧困群眾參與扶貧的主動性、積極性,促使貧困群眾增收能力和自我發(fā)展能力雙提升。另一方面充分發(fā)揮小額信貸的作用,讓貸款真正用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將風險降至最低。

“5”即抓好“五個一批”。一是通過轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持一批。按照1戶1技1人就業(yè)的要求,積極實施勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。按照地委提出的“縣有龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)有規(guī)模企業(yè)、村有衛(wèi)星工廠、戶有小作坊”四級架構(gòu),依托工業(yè)園區(qū)“培訓中心+實訓就業(yè)基地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)片區(qū)”帶動就近就業(yè),截至目前,全縣共引進、發(fā)展龍頭企業(yè)4家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)4家,村級衛(wèi)星工廠157個。結(jié)合“百村千店”工程和早(夜)市建設(shè),積極挖掘就業(yè)崗位,為使貧困戶脫貧增收,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各村由能人帶動組織勞務(wù)輸出隊,帶領(lǐng)貧困戶就業(yè),組織勞務(wù)輸出隊就業(yè)112個。實現(xiàn)就近就地就業(yè)貧困戶17363人。截至目前,全縣有就業(yè)能力的建檔立卡貧困戶實現(xiàn)就業(yè)26504人。二是通過土地清理再分配扶持一批。已落實分配土地16.36萬畝(其中清退收回的3萬畝紅柳地直接分配給貧困戶,清退收回的4.2萬畝白地統(tǒng)一種植玫瑰花和葡萄后分配給貧困戶,剩余的9.16萬畝種植牧草),受益貧困戶達9484戶33215人。三是通過實施生態(tài)補償扶持一批。堅持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護相結(jié)合,以重點生態(tài)工程為抓手,加大生態(tài)保護和建設(shè)力度,落實1101戶1101人增收,其中:生態(tài)護林員881戶881人,草場管護員220戶220人。四是通過易地扶貧搬遷扶持一批。對生活在達里雅布依鄉(xiāng)等偏遠沙漠腹地、高寒山區(qū)等“一方水土養(yǎng)不起一方人”區(qū)域的建檔立卡貧困人口1891戶8151人實施易地扶貧搬遷。目前2024年322戶1274人、2024年565戶2306人搬遷戶已完成搬遷入住;2024年504戶2394人年底前全部入住;2024年計劃實施500戶2177人。實現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、有業(yè)就、能發(fā)展的目標。五是通過綜合社會保障措施兜底一批。按照應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜,兜住民生“底線”的原則,將無勞動能力、喪失勞動能力或部分喪失勞動能力的貧困人口納入低保12707戶16527人,并做好動態(tài)管理。

“3”即強力推進“三個加大”。一是加大教育扶貧力度,阻斷貧困基因代際傳遞。全面落實15年免費義務(wù)教育,60421名學前幼兒和義務(wù)教育階段學生享受伙食補助6552.05萬元,5133名中小學生享受721.93萬元寄宿生生活補助,中小學國語教學覆蓋率從2024年的50.1%提升至目前的95.5%。建立保障學生接受高等教育長效機制,2024年籌資1234.9萬元對全縣3718名大學生進行資助,其中建檔立卡貧困生2505名。二是繼續(xù)加大健康扶貧力度,全面落實全民健康免費體檢政策。2024年全縣應(yīng)體檢260400人,完成體檢260467人,完成率100.03%。對建檔立卡貧困人口建立“四重保障、九個確保”措施,落實“三個一批”行動救治,實施“先診療后付費一站式”結(jié)算服務(wù),貧困患者住院報銷比例達到95%以上,有效防止了因病致貧、因病返貧。三是緊緊圍繞貧困村退出“五通七有”的標準加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。全縣累計完成農(nóng)村安全飲水工程項目26個,目前僅有地處沙漠腹地的達里雅博依鄉(xiāng)和昆侖山區(qū)的奧依托格拉克鄉(xiāng)吐米亞村247戶923人未通安全飲用水。居民生活用電和動力電覆蓋除達里雅布依鄉(xiāng)以外的所有鄉(xiāng)村。通村公路全覆蓋。全縣電視信號實現(xiàn)全覆蓋,廣播信號覆蓋率達99.7%,通訊及寬帶信號實現(xiàn)全覆蓋。

扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇八

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**年,在市委市政府的正確領(lǐng)導下,在州扶貧辦的具體指導下,中共**市扶貧辦黨組團結(jié)帶領(lǐng)全體同志,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央、省、州、市脫貧攻堅決策部署,狠抓脫貧攻堅工作。根據(jù)《中共**市委辦公室關(guān)于上報**年工作總結(jié)及下一步工作計劃的通知》文件要求,現(xiàn)將**市扶貧辦**年工作總結(jié)如下:

一、工作開展情況

辦黨組不斷加強自身建設(shè),嚴守黨的政治紀律、切實提高政治站位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,團結(jié)帶領(lǐng)全辦干部職工加強理論學習,堅持不懈加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,提升扶貧干部隊伍素質(zhì),提升工作能力,勇于擔當,努力工作,各項工作有序推進。

(一)強化理論武裝,切實提高政治站位

二是扎實開展“忠誠可靠

三是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,截至目前,組織開展“集中學習”2次,班子主題教育學習5天,以“學習黨史、新中國史”為主題,制定主題開展調(diào)研工作,扎實召開班子專題民主生活會、黨支部專題組織生活會,有效開展主題教育。四是積極選派干部參加理論學習和培訓,**年共選派17名干部(含脫貧攻堅指揮部),參加“德宏州扶貧干部能力素質(zhì)提升培訓班”,督導全體干部開展法宣在線學習、干部在線學習學院、學習強國學習,督導全辦干部職工參加每月黨規(guī)知識微測試,干部職工個人理論素養(yǎng)和能力得到有效提高,學習氛圍較為濃厚。

(二)抓實黨建,發(fā)揮黨支部核心作用

二是嚴格落實“三會一課”制度。組織黨課教育4次,通過學習教育不斷增強黨員干部的“四個意識”,不斷提高黨員干部勇于擔當、扎實工作的意識。三是召開**年度組織生活會、民主評議黨員等活動,評選**年度優(yōu)秀黨員2名。四是模范帶頭作用明顯。黨組書記帶頭,領(lǐng)導班子成員認真履職,以身作則,率先垂范,高效推進各項工作落實。

(三)狠抓廉政建設(shè),認真履行主體責任和“一崗雙責”

加強廉政風險排查和防控,重點加強對資金、項目、計劃、經(jīng)費等方面的監(jiān)管,確保權(quán)力在陽光下運行,確保脫貧攻堅各項工作高效落實。

(四)緊扣精準識別,高效組織扶貧對象動態(tài)管理工作

經(jīng)過扎實開展幫扶和動態(tài)管理工作,**年實現(xiàn)1個貧困鄉(xiāng)、14個貧困村,脫貧退出753戶2291人,剩余貧困人口63戶152人,貧困發(fā)生率降至0.14%,圓滿完成**年度脫貧攻堅任務(wù)。

(五)透明公開,安全有效使用扶貧資金

嚴格落實扶貧項目市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級和項目實施單位公告公示制度,充分接受監(jiān)督,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

(六)規(guī)范管理,扶貧項目全面推進

項目庫動態(tài)調(diào)整。根據(jù)上級要求,**年3月對脫貧攻堅項目庫進行動態(tài)調(diào)整。3月12日,**市脫貧攻堅指揮部組織召開**市**年脫貧攻堅項目庫動態(tài)調(diào)整工作部署會。**年3月21日,**市脫貧攻堅指揮部組織召開脫貧攻堅項目庫**年動態(tài)調(diào)整行業(yè)部門項目審核會議。各行業(yè)部門結(jié)合職能職責及項目優(yōu)勢、可行性認真審核各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))脫貧攻堅三年實施方案(**—2024年)鄉(xiāng)級路線圖(村級施工圖)項目清單,確保精準實施項目,確保項目資金向深度貧困村傾斜,建檔立卡貧困人口直接受益。根據(jù)州扶貧辦和州直部門反饋審核意見進行了修改完善,并于6月26日正式上報州扶貧辦。

**年度項目實施完成并撥付1500萬元;

**年度項目實施完成并撥付1483.802萬元;

**年度項目實施完成并撥付1216.5萬元。

雨露計劃項目。**年雨露計劃項目安排資助金額120萬元,由市教育體育局負責實施。**年雨露計劃共資助學生749人次,補助金額118.95萬元。

扶貧小額信貸。為進一步加強對小額信貸工作的管理,我市制發(fā)了《**市扶貧小額信貸聯(lián)席會議制度》《**市扶貧小額信貸風險補償資金管理辦法(試行)》以及《**市小額信貸工作管理辦法(試行)》。**年,我市安排小額信貸貼息資金525萬元,其中:中央資金265萬元、省級資金230萬元、市級資金30萬元。**年共發(fā)放貼息資金469.07萬元。

生產(chǎn)獎補項目。根據(jù)《**省財政廳關(guān)于提前下達非貧困縣**年第一批中央財政專項扶貧資金的通知》,**市扶貧辦及時安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)**度產(chǎn)業(yè)“以獎代補”項目工作實際實施情況對**年度產(chǎn)業(yè)“生產(chǎn)獎補”提出意見建議,并根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)**年度減貧任務(wù),從“村級施工圖”“鄉(xiāng)級路線圖”中擇優(yōu)選擇擬實施項目和“生產(chǎn)獎補”清單、資金總額,**年財政專項扶貧資金安排產(chǎn)業(yè)“生產(chǎn)獎補”項目資金661.6623萬元,其中中央資金650.178萬元(其中勐卯鎮(zhèn)19.218萬元、畹町鎮(zhèn)2.494萬元、弄島鎮(zhèn)112.5175萬元、戶育鄉(xiāng)202.163萬元、姐相鄉(xiāng)58.946萬元,勐秀254.8395萬元),省級資金11.4843萬元(橡膠獎補9.6043萬元、種桑養(yǎng)蠶1.88萬元),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已組織實施完畢且已完成資金兌付。

(七)積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào),行業(yè)扶貧精準發(fā)力

市扶貧辦積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)部門,全面推進農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓和就業(yè)、交通扶貧、水利扶貧、科技扶貧、電力扶貧、電商扶貧、生態(tài)扶貧、金融扶貧、巾幗脫貧、殘疾人扶貧、農(nóng)村低保等行動,行業(yè)扶貧成效明顯。

二、存在主要困難和問題

通過扶貧辦全體干部職工的共同努力,扶貧辦各項工作穩(wěn)步推進,同時,脫貧攻堅工作還存在以下問題和困難:

(一)長期穩(wěn)定鞏固脫貧成效并發(fā)展致富難。部分建檔立卡戶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,組織化、規(guī)模化水平低,龍頭企業(yè)少,與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制還不夠緊密,帶動輻射能力有限。就業(yè)方面,培訓和轉(zhuǎn)移就業(yè)量雖大,但就業(yè)質(zhì)量不高,輸出組織化程度低,吸納就近就業(yè)能力弱。

因毒致貧1022戶,占建檔立卡總戶數(shù)的23.24%。由于涉毒貧困家庭勞動力不足、發(fā)展生產(chǎn)受限,扶貧難度大,影響脫貧成效。

三、2024年工作計劃

緊緊圍繞2024年年度目標,采取扎實有效的措施,鞏固提升脫貧質(zhì)量,確實開展好**市貧困退出后續(xù)精準幫扶鞏固提升工作。

(一)抓好黨組織建設(shè),抓實黨風廉政建設(shè)。不斷創(chuàng)新黨建工作思路,不斷改進工作方法,增強管黨意識,提高管黨本領(lǐng),提升抓黨建工作水平和能力,發(fā)揮黨建引領(lǐng)促攻堅的作用。強化黨風廉政建設(shè),切實轉(zhuǎn)變作風,以扎實的舉措、有力的行動、過硬的作風落實好習近平總書記的重要指示和中央、省、州脫貧攻堅的決策部署,努力打造“特別有信念、特別有思路、特別有辦法、特別有激情、特別能戰(zhàn)斗,主動看齊、主動擔當、主動服務(wù)、主動加壓、主動表率”的扶貧干部隊伍,營造干事氛圍,切實提高工作質(zhì)量和效能。

(二)重視干部隊伍素質(zhì)能力提升。組織全辦干部職工深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和扶貧思想,學習打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會、全國、全省和全州脫貧攻堅會議精神,進一步提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,進一步堅定信心決心。抓好干部業(yè)務(wù)能力素質(zhì)提升,積極組織干部參加省、州、市脫貧攻堅業(yè)務(wù)相關(guān)培訓,打造一支素質(zhì)過硬、本領(lǐng)高強的脫貧攻堅干部隊伍。

(三)強化貧困對象動態(tài)管理。一是強化精準識別。全面做好貧困對象的精準識別工作,對符合條件的貧困人口全部納入建檔立卡管理,對信息系統(tǒng)預(yù)警及跟蹤監(jiān)測的疑似返貧、錯評對象,按照貧困對象動態(tài)管理程序進行返貧及剔除,并及時在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)進行操作,確保扶貧對象精準。二是加強跟蹤監(jiān)測。重點監(jiān)測脫貧戶家庭收入、住房、健康狀況和后續(xù)精準幫扶措施,對沒有達到穩(wěn)定脫貧標準或存在返貧風險的貧困人口及時納入重點幫扶范圍進行有效幫扶,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

(四)高效利用財政專項扶貧資金、項目。嚴格落實“六個精準”要求,按照財政專項扶貧資金、項目相關(guān)管理辦法,精準使用扶貧資金,有效組織實施雨露計劃、生產(chǎn)獎補、小額信貸等扶貧項目,充分發(fā)揮財政專項扶貧資金、項目作用。

(五)繼續(xù)發(fā)揮樞紐作用,縱深推進全市脫貧攻堅工作。認真履行扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組綜合辦公室職責,嚴格落實市級領(lǐng)導對脫貧攻堅工作各項安排部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方人力、物力、財力,開展好市貧困退出后續(xù)精準幫扶鞏固提升工作。

【篇二】

今年以來,在市委、政府的堅強領(lǐng)導下,在人大、政協(xié)的悉心指導監(jiān)督下、在各縣(市)區(qū)扶貧系統(tǒng)的大力支持配合下,我辦堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會和自治區(qū)第十二次黨代會、十二屆六次、七次全會精神,緊扣習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和來寧考察及對脫貧攻堅工作的重要指示批示精神,把政治規(guī)矩挺在前、單位建設(shè)走在前、貧困群眾福祉擺在前,以求真務(wù)實的工作作風和勇于擔當?shù)墓ぷ髫熑危苿痈黜椆ぷ魅〉蔑@著成效。

一、**年度工作總結(jié)

市扶貧辦先后被評為全區(qū)扶貧系統(tǒng)先進單位、全區(qū)駐村幫扶工作先進單位、全區(qū)助殘先進集體。

自治區(qū)黨委督查室反饋**鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展存在的6個方面12個問題,已完成整改9個,正在積極推進并已取得階段性成效3個。二是緊盯“三保障”和飲水安全,著力解決突出問題。認真貫徹落實中央和自治區(qū)關(guān)于解決“兩不愁三保障”突出問題的有關(guān)文件和會議精神,印發(fā)《關(guān)于做好“兩不愁三保障”突出問題整改工作的通知》,市委、政府主要領(lǐng)導主持召開全市脫貧攻堅工作座談會,就解決“兩不愁三保障”突出問題進行安排部署。教育扶貧方面,全面加強義務(wù)教育控輟保學,摸排建檔立卡疑似輟學學生13人,已全部勸返,義務(wù)教育階段因貧失學輟學問題基本消除。健康扶貧方面,建檔立卡貧困人口基本醫(yī)療實現(xiàn)100%全覆蓋,貧困患者住院實行“先診療、后付費”“一站式”結(jié)算,截至目前,全市建檔立卡戶住院患者1739人次,自付占比8.37%,住院費用個人報銷比例均在90%以上,“三個一批”分類救治已累計救治4832人,貧困村衛(wèi)生室標準化建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋。住房安全方面,嚴格落實補助標準,精準核實改造對象,分類指導、因戶施策,今年全市共摸排建檔立卡戶居住危房192戶,目前已全部改造完成。飲水安全方面,加快實施貧困村飲水安全鞏固提升工程,重點對月牙湖鄉(xiāng)、良田鎮(zhèn)、馬家灘鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、興涇鎮(zhèn)部分莊點飲水問題進行改造提升,目前已基本完工,自來水入戶率達92%以上。

(三)拓寬工作思路,著力補短板強弱項。一是創(chuàng)新開展建檔立卡貧困人口網(wǎng)格化管理工作。研究出臺《**市建檔立卡貧困人口網(wǎng)格化管理工作方案》,市政府投入283萬元,由各縣(市)區(qū)招聘197名網(wǎng)格員,通過崗前培訓、政策學習、實地操作,每個網(wǎng)格員對自己負責的建檔立卡戶進行詳實的摸底調(diào)查,分類精準制定“一戶一策、一人一策”,切實做到政策宣傳及時到位、信息采集準確全面、數(shù)據(jù)掌握精準高效。通過推行網(wǎng)格化管理,群眾滿意度有效提升,工作效率得到顯著提高,脫貧攻堅政策、工作、責任落實力度不斷增強。二是扎實開展全市建檔立卡貧困人口政策兜底保障工作。為切實保障完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力、無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的建檔立卡兜底人口的基本生活,補齊脫貧攻堅最大短板,確保到2024年全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),按照市委主要領(lǐng)導的指示精神,通過實地調(diào)研和赴固原市隆德縣考察學習,制定印發(fā)了《關(guān)于做好全市建檔立卡貧困人口政策保障兜底工作的通知》,因地制宜推動建檔立卡貧困人口兜底保障工作扎實開展,各縣(市)區(qū)按照方案要求,已全面完成了摸底核實工作,正在試點建設(shè)縣級托養(yǎng)服務(wù)中心,確保兜底保障托養(yǎng)服務(wù)功能不斷完善,生活不能自理兜底人員按照意愿實現(xiàn)“應(yīng)托盡托”。三是全面推行“積分制管理”。在靈武市涇興村“積分超市”先行先試的基礎(chǔ)上,召開了全市現(xiàn)場推進會,全面推行積分制管理。組織市縣兩級扶貧部門、部分重點移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志赴固原市涇源縣考察學習“積分制”經(jīng)驗,制定印發(fā)了《**市移民村“積分超市”管理工作方案》,創(chuàng)新貧困村“脫貧攻堅積分制”管理服務(wù)模式。目前,已在21個貧困村建成運行“脫貧攻堅積分超市”,切實增強了貧困群眾發(fā)展內(nèi)生動力,改善了村級管理軟弱、村莊環(huán)境臟亂、村民等靠思想嚴重等常年制約村莊發(fā)展的頑疾,充分調(diào)動了移民群眾參與村級管理“主人翁”意識,為打贏打好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了堅實的基礎(chǔ)。四是創(chuàng)新開展**年上半年縣際黨委和政府脫貧攻堅成效交叉考核。為全面考核各縣(市)區(qū)脫貧攻堅工作成效,市脫貧攻堅工作領(lǐng)導小組借鑒省際交叉考核的方式,由各縣(市)區(qū)分管領(lǐng)導帶隊,各選派8-10名業(yè)務(wù)骨干成立6個考核組,利用一周時間開展交叉考核,同時市脫貧攻堅工作領(lǐng)導小組成立3個督導組,分別由市人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導帶隊,抽調(diào)市扶貧辦干部為成員,督導各縣(市)區(qū)做好考核工作,注重考核結(jié)果運用,第一時間將考核結(jié)果書面反饋各縣(市)區(qū),提出整改要求、嚴明整改時限,真正達到了“考學結(jié)合、以考促學、以學促行、以行踐學”的目的。

市轄三區(qū)生態(tài)移民、勞務(wù)移民養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移1.67萬人,其中領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇0.32萬人。

二、2024年脫貧攻堅工作思路

一是全面完成攻堅任務(wù)。確保金融扶貧、政策兜底等各項政策措施落實落地,完成剩余所有建檔立卡貧困人口穩(wěn)定脫貧退出、3個貧困村高質(zhì)量脫貧出列任務(wù)。

二是壓緊壓實脫貧攻堅責任。進一步增強脫貧攻堅的政治責任,增強貫徹精準方略的行動自覺,以對黨、對人民、對歷史高度負責的態(tài)度,堅決打贏脫貧攻堅。嚴格執(zhí)行脫貧攻堅一把手負責制,堅持黨政同責,市縣鄉(xiāng)村四級書記一起抓,層層傳導壓力,壓實脫貧責任,把各級的決策部署理解到位、政策措施執(zhí)行到位,打通脫貧攻堅“最后一公里”。壓緊壓實行業(yè)部門責任,進一步細化行業(yè)部門任務(wù),特別是要緊扣“兩不愁、三保障”,集中力量補短板強弱項,確保“三保障”和飲水安全問題全部“清零”。

三是認真做好貧困人口政策保障兜底工作。把剩余貧困人口政策兜底工作作為全面解決建檔立卡最薄弱、最邊緣人口的重要舉措,在已充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,出臺全市政策保障兜底的實施意見。指導各縣(市)區(qū)將政策兜底工作納入重要議事日程,結(jié)合工作實際,制定具體方案,與解決貧困人口“兩不愁、三保障”工作同部署、同推進,建立專門工作機構(gòu),加大工作力度,落實工作責任,確保兜底保障工作取得實效。

針對已出列村堅持把脫貧攻堅作為政治任務(wù),全力組織實施貧困村提升工程,確保村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定增長,剩余貧困人口全部穩(wěn)定脫貧。同時,保持現(xiàn)行扶貧政策不變,將一些扶持政策向“邊緣戶”延伸,將建檔立卡戶享受的特惠性政策轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蛩幸泼袢罕姷钠栈菪哉撸玫捏w現(xiàn)公平性、公益性。

五是全力推進**鎮(zhèn)富民強村。通過調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),持續(xù)深化**協(xié)作,提高脫貧攻堅質(zhì)量,鞏固提升脫貧成果,完善設(shè)施聚人興商,切實強化發(fā)展保障,夯實基層黨建基礎(chǔ),著力激發(fā)內(nèi)生動力等方面統(tǒng)籌推進**鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,強力推進招商引資和扶貧協(xié)作項目對接落地,全力將**鎮(zhèn)建設(shè)成為東西協(xié)作、移民脫貧致富、民族團結(jié)和諧發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的示范點。

六是拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收空間。一是拓展產(chǎn)業(yè)鏈條,立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),發(fā)展優(yōu)勢龍頭加工企業(yè),培育品牌,提高特色產(chǎn)品附加值,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。二是大力扶持推廣“企業(yè)+合作社+貧困戶”、“合作社+基地+貧困戶”農(nóng)村新型經(jīng)營主體,實行連片開發(fā)、專業(yè)管理,提高農(nóng)村生產(chǎn)組織化程度,吸納和帶動貧困人口。三是強化科技服務(wù)體系。開展專家、農(nóng)技人員駐村技術(shù)服務(wù),引入更多的年輕農(nóng)技人員充實鄉(xiāng)村組織。四是積極發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)和農(nóng)超對接,推進農(nóng)產(chǎn)品觸網(wǎng)和進超市,拓展銷售空間。五是對已建成的扶貧車間給予優(yōu)惠政策。目前大多數(shù)扶貧車間基礎(chǔ)薄弱,抗風險能力差,成本高,建議出臺政策,給予用電和稅收的優(yōu)惠政策。

支持企業(yè)在移民集中區(qū)建設(shè)扶貧車間,幫助在家婦女、老人、殘疾人員實現(xiàn)“掙錢顧家兩不誤”。三是加強社會管理。抓好移民區(qū)社會治安綜合治理等工作,推行現(xiàn)代文明健康生產(chǎn)生活方式,引導勞務(wù)移民積極參與環(huán)境維護、社區(qū)管理等工作,幫助其更好地融入當?shù)厣a(chǎn)生活。

加大第三方審計監(jiān)督檢查力度,開展扶貧資金使用績效評價,落實違規(guī)使用資金責任追究制度。加快結(jié)余滯留扶貧資金支付進度,確保按照自治區(qū)要求的時間節(jié)點完成支付。

“兩個帶頭人”工程,補齊基層黨建工作短板;

推廣涇源縣激發(fā)內(nèi)生動力積分制管理先進經(jīng)驗,調(diào)動貧困群眾自我發(fā)展主動脫貧的內(nèi)生動力,激發(fā)改變貧困面貌的干勁和決心。

對長遠問題和尚未整改到位的問題,加強跟蹤督辦,確保在規(guī)定時間內(nèi)保質(zhì)保量完成整改,以督查整改推工作、促攻堅、提質(zhì)量,為確保實現(xiàn)2024年全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)目標奠定堅實基礎(chǔ)。

【篇三】

今年以來,全縣脫貧攻堅工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實中央、省市扶貧開發(fā)工作會議精神,緊緊圍繞“鞏固提升”工作核心,聚焦解決“兩不愁三保障”突出問題,全面構(gòu)建穩(wěn)定脫貧長效機制,推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接,擔當作為,狠抓落實。目前各項工作穩(wěn)中有序扎實推進。6月1日至2日,全省推進鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅現(xiàn)場會議在臨沂市成功召開,省委書記劉家義親臨我縣現(xiàn)場觀摩,對我縣精準扶貧工作給予充分肯定。

一、上半年工作總結(jié)

(一)在責任運行機制上持續(xù)鞏固,提升扶貧決策部署的科學性與精準性

黨委政府發(fā)揮主體作用,統(tǒng)籌全局全面部署。年初,制定了全縣**年脫貧攻堅工作實施方案,細化了十項重點工作任務(wù)表,擘畫了全年工作思路,明確了目標任務(wù),對重點工作做了全面安排部署。根據(jù)工作需要,及時調(diào)整縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組,重新確定了18個行業(yè)牽頭部門和24個成員單位,對各成員單位的職責作明確分工。今年以來,共召開六次縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組會議,四次縣委常委會議,四次縣政府常務(wù)會議,在全縣層面專題研究破解疑難問題與瓶頸制約。縣委書記率先垂范,帶頭開展“三級書記遍訪貧困村戶”活動,解剖麻雀,謀劃措施,狠抓落實。

行業(yè)部門發(fā)揮“主力軍”作用,立足本職凝聚合力。縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組各成員單位梳理編制了《**年度脫貧攻堅專項實施方案》和《**年度行業(yè)部門脫貧攻堅重點任務(wù)分解表》。18個行業(yè)牽頭部門充分發(fā)揮牽頭帶動作用,適時召開聯(lián)席會議,每月一協(xié)調(diào),調(diào)度匯總工作進展情況。優(yōu)化提升行業(yè)部門結(jié)親連心工作機制,縣直各單位與結(jié)對村簽訂131個結(jié)對幫包協(xié)議,制定幫包措施,投入千萬余元幫扶資金、物資。

廣泛動員社會力量踴躍參與,激發(fā)貧困群眾自主脫貧內(nèi)生動力。廣辟途徑、拓寬形式動員全縣非公有制經(jīng)濟、社會組織、公民個人等社會各界力量,明確92家企業(yè)幫扶92個貧困村,開展結(jié)對幫扶、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、幫助就業(yè)、捐資捐物、技術(shù)服務(wù)等幫扶活動。豐富社會宣傳,通過宣傳欄、電子屏、戶外大型廣告等媒介,形成較為濃厚的社會宣傳氛圍。繼續(xù)建設(shè)扶貧車間和扶貧作坊,設(shè)立鄉(xiāng)村書屋、田間課堂,對有勞動能力的貧困戶開展技能培訓,激發(fā)基層干群脫貧的內(nèi)生動力。

(二)在資金投入機制上持續(xù)鞏固,提升扶貧資金資產(chǎn)的保值性與增值性

持續(xù)加大財政專項扶貧資金投入。**年投入各級財政專項扶貧資金11734.5萬元,其中上級資金9234.5萬元,縣級配套資金2500萬元,主要用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目和落實各類政策保障。制定資金使用計劃,編制資金分配方案,及時分配下達資金,提出使用要求,確保扶貧資金下的快、分的準、用得好。

充分整合涉農(nóng)資金。**年全縣整合涉農(nóng)資金38602萬元,其中上級約束性資金24765萬元,縣區(qū)統(tǒng)籌安排6651萬元,縣級預(yù)算安排7186萬元,計劃實施涉農(nóng)項目61個。

扶貧小額信貸3戶11.4萬元。

探索完善資產(chǎn)收益政策保障機制。在消化吸收上級關(guān)于扶貧資金資產(chǎn)管理管護方面的文件精神基礎(chǔ)上,積極探索推進扶貧資產(chǎn)折舊管理方法,研究出臺《扶貧項目資產(chǎn)資源管理辦法實施指導意見》和《資產(chǎn)收益扶貧工作指導意見》,確保建檔立卡貧困戶長期穩(wěn)定受益。探索實施扶貧資產(chǎn)收益差異化精準分配制度,采用“因素法”,實現(xiàn)貧困戶之間、非貧困戶之間差異化分配,防止“泛福利化”,不吊高群眾胃口,把好事辦好,減少矛盾隱患,維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

(三)在產(chǎn)業(yè)開發(fā)機制上持續(xù)鞏固,提升扶貧產(chǎn)業(yè)項目的規(guī)范性與高效性

積極穩(wěn)妥推進產(chǎn)業(yè)扶貧項目。**年,改變以往投資少、規(guī)模小、撒芝麻鹽式產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)理念,在保證項目所有權(quán)不變、貧困戶受益權(quán)不變的基礎(chǔ)上,根據(jù)因素分配法,縣級層面統(tǒng)籌整合扶貧資金。始終堅持有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、有市場需求、有穩(wěn)定經(jīng)營主體的選項立項“三有”原則。在經(jīng)過前期精心的選項、全面的考察、充分的論證、科學的評審基礎(chǔ)上,目前共安排9538萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金,實施12個扶貧產(chǎn)業(yè)項目,已開工2個,正在招標10個。預(yù)計年收益652萬余元,幫扶貧困戶8000余人。

加快實施中央彩票公益金項目。我縣是全市實施**年彩票公益金項目的3個縣之一,項目總投資2604萬元,在坊前鎮(zhèn)、板泉鎮(zhèn)10個村建設(shè)生產(chǎn)性道路25公里,管涵橋163座,平板橋2座,安裝防護欄4130米,兩側(cè)路肩培土及開挖排水溝25公里,配套建設(shè)綠化、標識牌等。預(yù)計11月底實現(xiàn)全面完工。

探索實施項目分類管理。根據(jù)產(chǎn)業(yè)扶貧項目運行、經(jīng)營收益、資產(chǎn)管護等情況,將全縣所有產(chǎn)業(yè)扶貧項目劃分為a、b、c、d、e五種類型,建立分類管理臺賬。對于項目效益較低或不穩(wěn)定的b類項目,通過政府引導提升、變更運營主體、調(diào)整運營方式等手段,提升項目質(zhì)量和經(jīng)營活力。對于閑置、損壞、滅失等c類項目,通過追加投資、完善基礎(chǔ)配套設(shè)施、對接優(yōu)質(zhì)經(jīng)營主體盤活扶貧資產(chǎn)、籌集資金修復(fù)恢復(fù)等,全面提升項目實施管理、運營管護水平,保障貧困戶持續(xù)穩(wěn)定收益。

(四)在政策保障機制上持續(xù)鞏固,提升戶脫貧村摘帽的穩(wěn)定性與持久性

“雨露計劃”幫扶貧困學生221人,人均每年補助3000元。

進一步完善養(yǎng)老服務(wù)政策保障。加快開展村社日間照料、托養(yǎng)服務(wù)以及政府購買服務(wù)的托養(yǎng)扶貧模式,全面啟動精準扶貧特困老年人集中托養(yǎng)工作,全縣建有敬老院12處、幸福院149處。全面落實居民養(yǎng)老保險扶貧政策,實現(xiàn)貧困人口基本養(yǎng)老保險全覆蓋。提升全縣180名“三無”失能貧困人口護理質(zhì)量,每月按時發(fā)放300元護理補貼,嚴格落實護理責任,提供助餐、助潔、助行、助醫(yī)等日常護理照料,保障失能貧困人口日常生活質(zhì)量。繼續(xù)抓好孝贍養(yǎng)老扶貧工作,用好縣級孝贍養(yǎng)老基金,豐富村規(guī)民約,大力宣傳傳統(tǒng)“孝”文化,昌樹優(yōu)良家風,提升村民文明素養(yǎng),切實提高工作質(zhì)量和覆蓋強度。

進一步完善低保兜底政策保障。切實推進“兩線合一”,繼續(xù)提高農(nóng)村低保標準,確保動態(tài)穩(wěn)定高于扶貧標準,9月底前全縣城鄉(xiāng)低保標準達到1.4:1,對收入水平已超過扶貧標準但仍低于低保標準的,繼續(xù)享受低保政策,做到“脫貧不脫保”。納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困戶人均收入超過低保標準后,給予一定時間的減退期,確保穩(wěn)定脫貧后再退出低保范圍。對因遭急難事導致短期生活困難的脫貧戶,及時給于救助,對救助后能不能解決的長期性困難,按程序重新審核納入低保制度范圍,確保符合條件的農(nóng)村貧困人口應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜、兜住兜牢。

(五)在問題查改機制上持續(xù)鞏固,提升穩(wěn)定脫貧質(zhì)量與貧困群眾滿意度

抓好上級反饋問題整改。將扶貧領(lǐng)域問題整改作為常態(tài)貫穿全年工作始終,以省市年終考核和市審計反饋問題整改為抓手,全面開展問題整改工作。目前,年終考核反饋的4個方面8條問題、市審計反饋的3個方面24條問題、媒體暗訪發(fā)現(xiàn)的3條問題,全部完成整改。

扎實開展“回頭看”活動。對照中央脫貧攻堅專項巡視,省市巡視巡察、審計監(jiān)督、督導考核、明察暗訪等發(fā)現(xiàn)的突出問題和共性問題,聚焦“兩不愁三保障”突出問題,在全縣范圍組織開展了“回頭看”活動,通過鎮(zhèn)街交叉互查、審計調(diào)研、專項督查、暗訪檢查,全面深入查擺突出問題,著力抓好問題整改落實,壓牢整改責任,強化問責問效,確保全縣脫貧攻堅工作存在問題全面整改到位。

二、存在的問題

1、脫貧穩(wěn)定性不高。脫貧退出不嚴格,把關(guān)不嚴,貧困戶退出重收入、輕“三保障”是否落實,存在“湊數(shù)脫貧”“算賬脫貧”現(xiàn)象。脫貧人口多,老弱病殘群體占比高,部分已脫貧戶的收入構(gòu)成以政策性收入為主,一旦政策取消極易返貧。貧困底數(shù)不夠精準,個別鎮(zhèn)街存在應(yīng)納未納、過度清退現(xiàn)象。

公共服務(wù)基礎(chǔ)不健全,產(chǎn)業(yè)帶動作用有待提升。

收入水平略高于建檔立卡貧困戶群體數(shù)量大、困難多,隨時可能致貧,缺乏政策支持。

部分結(jié)對幫扶干部工作不深入,存在突擊式走訪、慰問式幫扶現(xiàn)象,結(jié)對幫扶流于形式、走過場,貧困戶對幫扶干部的工作不滿意。

三、2024年工作打算

全面貫徹落實中央、省市扶貧開發(fā)工作會議精神,緊扣穩(wěn)定脫貧不返貧核心目標,圍繞鞏固提升脫貧攻堅成果,進一步建立健全精準扶貧工作機制,構(gòu)建一套穩(wěn)定脫貧長效體系,堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。

對新出現(xiàn)的突發(fā)性、臨時性貧困人口,即時發(fā)現(xiàn),即時幫扶。

項目批復(fù)后,在項目鎮(zhèn)村公示欄,對項目內(nèi)容進行審批公示;

縣級在政府網(wǎng)站政務(wù)公開專欄進行公告。項目實施實行“四制”管理和調(diào)度通報制。即招投標制、合同制、監(jiān)理制、責任制,建立項目推進工作臺賬,明確項目實施單位、項目責任人、任務(wù)目標、工作時限,每個項目至少要確定一名副科級以上領(lǐng)導干部具體負責推進實施工作,并且每日上報項目進度和現(xiàn)場照片,縣扶貧辦組織人員進行巡查抽查,并將結(jié)果進行通報。項目竣工驗收實行三級驗收、中介審計。即施工企業(yè)進行自驗、項目鎮(zhèn)村進行初驗、縣級組織竣工驗收,委托第三方對工程進行審計,并作為工程結(jié)算最終依據(jù)。

通過經(jīng)營合同,與資產(chǎn)經(jīng)營主體簽訂合同,明確資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)、收益和管護責任等。所有財政扶貧資金建設(shè)的項目全部錄入農(nóng)村資金資源資產(chǎn)管理平臺進行統(tǒng)一管理。扶貧資產(chǎn)及收益要在鎮(zhèn)經(jīng)管部門登記《扶貧資產(chǎn)管理臺賬》和《扶貧收益管理臺賬》。進而實現(xiàn)統(tǒng)一資金核算、統(tǒng)一資產(chǎn)登記、統(tǒng)一資產(chǎn)運營、統(tǒng)一收益分配、統(tǒng)一資產(chǎn)處置。

委托有特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)營狀況良好、經(jīng)濟實力較強、樂于扶貧助困且誠信守約的企業(yè)、合作社、致富帶頭人等新型經(jīng)營主體運營項目。簽訂經(jīng)營合同,經(jīng)營主體要每年定期交納收益并存鎮(zhèn)經(jīng)管站代管。收益分配積極推進差異化分配,避免平均分配,提高幫扶的針對性和實效性。制定分配方案,在村公示欄進行公示,報鎮(zhèn)政府審核審批后簽訂幫扶協(xié)議。鎮(zhèn)經(jīng)管部門根據(jù)方案和村級申請,直接將收益發(fā)放貧困戶,報縣扶貧辦進行備案存檔。

對發(fā)現(xiàn)問題情節(jié)嚴重的,嚴肅問責處理。

六是構(gòu)建責任落實制度。黨委政府引領(lǐng)專項行業(yè)力量強力攻堅。繼續(xù)實行幫鎮(zhèn)幫村聯(lián)戶制度,縣級領(lǐng)導和副科級以上機關(guān)干部聯(lián)系貧困戶,幫扶責任人精準幫扶,第一書記駐村幫扶,駐村工作隊結(jié)對幫扶,實現(xiàn)對全縣建檔立卡貧困戶精準幫包全覆蓋。

七是構(gòu)建群眾參與制度。在項目實施、經(jīng)營發(fā)包、收益分配、資產(chǎn)管護,履行好公示公告制度,爭取群眾支持,吸納群眾參與,接受群眾監(jiān)督,使群眾參與到扶貧資金項目資產(chǎn)管理的全過程,特別要充分發(fā)揮村第一書記、扶貧理事會、扶貧協(xié)理員的作用,全程參與監(jiān)管工作。改進幫扶方式,注重扶志扶智,充分利用各類媒體,加強輿論宣傳,通過選樹勤勞致富典型,講述先進故事等方式,營造勞動光榮、脫貧光榮的良好氛圍,全面激發(fā)貧困群眾可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力。

【篇四】

2024年是脫貧攻堅鞏固提升年。今年以來,**縣扶貧開發(fā)辦認真貫徹落實習近平總書記精準扶貧戰(zhàn)略思想,核心聚焦全縣未脫貧人口脫貧,綜合提升已脫貧戶、出列村的脫貧穩(wěn)定性及非貧困村的發(fā)展平衡性,狠抓邊緣戶摸排幫扶、惠貧政策落實、脫貧攻堅問題整改、涉貧**處置等各項工作,大力爭取和優(yōu)化各項涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合,加強縣級扶貧項目股建設(shè)和資金管理,堅定不移地鞏固脫貧攻堅工作成果,取得了良好的成效。

一、工作開展情況

1、應(yīng)對疫情防控,推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)。年初,我辦面對新型冠狀病毒感染肺炎疫情,積極按照全縣疫情防控要求,一邊狠抓疫情防控,成立了專門領(lǐng)導小組,切實做好自身防控和主動參與全縣疫情排查和防范,一邊按照復(fù)工標準及防疫要求,主動為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品銷售公司、扶貧車間、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供信息咨詢、現(xiàn)場查驗、交流對接等各項服務(wù),確保扶貧項目及早實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。3月10日,全縣664個產(chǎn)業(yè)類扶貧項目及66個其他類別的扶貧項目便全部恢復(fù)了開工和復(fù)工,開復(fù)率達到100%,有效的將新冠疫情對扶貧項目扶貧成效的負面影響降至了最低。

2、聚焦特殊群體,攻堅貧困“堡壘”。制訂了《2024年**縣貧困退出實施方案》和《**縣2024年度扶貧對象動態(tài)管理和信息采集工作方案》,認真開展脫貧質(zhì)量“回頭看”工作、實施脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn),加大了對重殘、重病、重災(zāi)和無勞力戶等農(nóng)村未脫貧人口和弱勢這會群體的政策扶持力度,當前我縣登記納入監(jiān)測對象邊緣易致貧戶492戶1674人,脫貧不穩(wěn)定戶684戶2632人,剩余未脫貧人口1231戶2805人,通過完善新型社會救助體系,強化關(guān)愛服務(wù),織牢民生保障等各項針對性幫扶措施,目前致貧返貧隱患已基本消除,未脫貧貧困戶能夠?qū)崿F(xiàn)如期脫貧。

完善了15個貧困村和25個非貧困村飲水工程建設(shè);

創(chuàng)建資產(chǎn)資源收益型項目,有效增加了3個貧困村和3個非貧困村集體經(jīng)濟收入。

同時圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升工作,我縣還投入資金?1739.4萬元,實施了氣調(diào)庫等其他產(chǎn)業(yè)設(shè)施建設(shè)項目40個,有效的延伸了我縣產(chǎn)業(yè)收益鏈條,鞏固了產(chǎn)業(yè)扶貧成果。

六是扎實開展社會扶貧。完成新增愛心人士注冊2.3萬人和1436人的“戶幫戶、親幫親”信息發(fā)布和對接任務(wù),完成信息發(fā)布錄入1436人,對接幫扶成功1436人次。今年計劃眾籌100萬,目前眾籌項目掛網(wǎng)審核通過,支付功能已啟用,正在進行線上籌集善款。

省審計廳扶貧專項審計反饋問題10件;

國家審計署關(guān)于穩(wěn)增長審計扶貧領(lǐng)域反饋問題3件;

**年第四季度貫徹落實國家重大政策措施跟蹤審計反饋問題3件;

**年貧困縣退出第三方評估檢查反饋疑似問題826件;

全國脫貧攻堅排查中反饋共性問題7件。截至目前,已全部整改完成;

州級**件5件,4件已辦結(jié),1件正在辦理中;

三是做好宣傳服務(wù)。對工作中涌現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗及先進人物、典型事跡,認真做好總結(jié),及時宣傳推介,通過宣傳典型,宣揚精準扶貧正能量,發(fā)揮輻射帶動作用,積極營造干部群眾精準脫貧只爭朝夕的奮進合力氛圍。截至目前,我辦共向省級及以上媒體報送扶貧信息、先進事跡及典型案例78篇,被中國扶貧網(wǎng)、農(nóng)民日報、新浪、騰訊網(wǎng)等國家級媒體采用16篇,湖南省扶貧網(wǎng)站采用63篇。

二、2024年工作打算

1、建立實時監(jiān)測預(yù)警機制。建立完善大數(shù)據(jù)平臺,歸集各類基礎(chǔ)信息,提高貧困村、貧困戶數(shù)據(jù)信息運用水平,建立監(jiān)測預(yù)警機制。高度關(guān)注“邊緣戶”和“脫貧監(jiān)測戶”,依據(jù)監(jiān)測預(yù)警信息,逐一實施精準幫扶,確保其穩(wěn)定脫貧不致貧返貧。

2、繼續(xù)推行惠貧益貧政策。按照“攻堅期內(nèi)脫貧不脫政策”要求,繼續(xù)對退出村和脫貧群眾嚴格落實“四個不摘”,做到政策落實不改變,結(jié)對幫扶不脫鉤,收入監(jiān)測不間斷,督查考核不放松。對收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群眾、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱的非貧困村給予適當幫扶和支持,對出現(xiàn)大病、殘疾、災(zāi)禍的非建檔立卡人口(邊緣戶)爭取政策,最大限度地開展“點對點”精準幫扶,有效防止出現(xiàn)新的貧困,對人均純收入在6000元以下的已脫貧戶,繼續(xù)落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)等針對性幫扶措施予以扶持,確保脫貧成效不“滑坡”。

3、嚴格規(guī)范項目資金管理。對扶貧項目建設(shè)和資金使用嚴格按照國家、省、州《財政專項扶貧資金管理辦法》和《**縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金管理辦法》要求執(zhí)行,全面落實項目建設(shè)全程監(jiān)管,落實項目資金使用公開公示制、項目資金縣級財政報帳制、項目檢查驗收責任追究制和限時辦結(jié)制等管理制度,編制完善《**縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金工作實施方案》,明確統(tǒng)籌范圍、統(tǒng)籌路徑、統(tǒng)籌方法,為資金整合使用提供充分的制度依據(jù),確保所有項目均按縣級規(guī)劃和年度計劃進行,資金使用范圍和投向符合上級規(guī)定,確保所有建設(shè)項目優(yōu)質(zhì)高效。

4、深入開展扶貧扶志扶智。踐行社會主義核心價值觀教育活動,對婚喪陋習、天價彩禮、孝道式微、老無所養(yǎng)等不良社會風氣進行治理。開展“明理、感恩、誠信、自強”教育,引導貧困群眾擯棄“等靠要”,提高全縣“愛心超市”覆蓋面和管理水平,完善生產(chǎn)獎補、勞務(wù)補助、以工代賑等方式,激發(fā)貧困戶脫貧信心和發(fā)展動力。廣泛開展文明村鎮(zhèn)、“星級文明戶”創(chuàng)建和道德模范、文明家庭、身邊好人、“好公婆好媳婦”等評選表彰活動,用身邊人身邊事示范帶動貧困群眾。

5、深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。踐行鄉(xiāng)村振興?“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”20字戰(zhàn)略。結(jié)合農(nóng)旅一體化,促進一二三產(chǎn)融合、功能多樣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與興旺。大力推進鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治,科學把握美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展之間的辯證關(guān)系,努力實現(xiàn)相互促進、相得益彰,實現(xiàn)自然之美與人文之美、傳統(tǒng)之美與現(xiàn)代之美有機統(tǒng)一。通過傳承和弘揚優(yōu)秀的禮儀文化、農(nóng)耕文化、民俗文化等,深挖文化因子,繁榮鄉(xiāng)村文化新風。通過健全壯大村警體系,推進法治教育,規(guī)范村規(guī)民俗,實現(xiàn)法治、德治、自治的“三治合一”。加大基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)公共服務(wù)建設(shè)投入力度,多渠道提高農(nóng)村人口就業(yè)率,消除鄉(xiāng)村貧困,持續(xù)增加鄉(xiāng)村居民收入,縮小城鄉(xiāng)居民在收入和公共保障方面的差距,實現(xiàn)鄉(xiāng)村人口全面小康基礎(chǔ)上的“生活富裕”。

【篇五】

**年5月9日,經(jīng)省委省政府批準,正式退出貧困縣序列。脫貧摘帽以后,我們堅持“四個不摘”的要求,再接再厲,再鼓干勁,重整行裝再出發(fā),奮力奪取脫貧攻堅最后勝利。

今年以來,面對新冠肺炎疫情帶來的前所未有沖擊,**縣深入學習貫徹習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話和考察**重要講話精神,做到早分析早應(yīng)對、兩手抓兩不誤,強化工作舉措、科學有序調(diào)度,開展決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅百日總攻行動,全面開展“五查五確保”專項行動,深入推進問題整改,持續(xù)鞏固提升脫貧成果。截止目前,102個貧困村和2.2萬余戶貧困人口均實現(xiàn)穩(wěn)定高質(zhì)量退出,貧困發(fā)生率降至0,全縣歷史性消除了絕對貧困人口,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)態(tài)勢已定。

一、堅定政治站位,不折不扣落實攻堅責任。堅持把脫貧攻堅作為最大政治責任、

發(fā)展頭等大事和首要民生工程,

全縣劃分5個片區(qū),由四個班子一把手和縣委副書記分任片區(qū)指揮長;

縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組下設(shè)11個脫貧攻堅專項工作組專班推進;

縣委常委分包12個深度貧困村,幫扶隊員每周五扶貧日固定開展幫扶,形成了“縣有指揮部、片有指揮長、鄉(xiāng)有責任組、村有工作隊、戶有幫扶人”的“1+5+11+12”的脫貧攻堅作戰(zhàn)指揮體系。三是壓實各級責任。出臺了全縣《關(guān)于改進作風狠抓落實進一步完善脫貧攻堅責任體系的意見》《關(guān)于壓實脫貧攻堅責任的決定》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職履行脫貧攻堅責任考評辦法》等文件,進一步壓緊壓實縣主體責任、部門協(xié)調(diào)責任、鄉(xiāng)村包干責任、駐村幫扶責任、督查巡查責任,形成了完整的時間表、路線圖、責任鏈,層層傳導壓力,層層壓實責任,形成了橫向到邊、縱向到底、職責清晰、條塊融合的管理機制。

投入資金實施“六改一增”;

堅持建拆并舉,拆除整治危險房屋,做到危房不住人,保障了群眾的住房安全。在安全飲水方面,改造提升農(nóng)村飲水安全集中供水工程,實現(xiàn)了貧困戶家庭安全飲水全覆蓋。在民政扶貧方面,改造提升農(nóng)村敬老院,集中安置分散供養(yǎng)特困人員入住。落實農(nóng)村低保補助標準提標政策,實現(xiàn)民政救助與扶貧攻堅工作的有效銜接。

加大貧困家庭勞動力就業(yè)技能培訓力度,針對新冠疫情對貧困人口家庭收入的影響,創(chuàng)新就業(yè)扶貧模式,多渠道向貧困群眾推介就業(yè)信息和勞務(wù)協(xié)作地企業(yè)用工需求,及時促進貧困勞動力返崗就業(yè),穩(wěn)定增收。在金融扶貧上,建立健

扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇九

xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在省扶貧辦的精心指導下,我辦堅持開發(fā)式扶貧方針,深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會、四中全會,省委八屆七次全會,全省扶貧開發(fā)工作現(xiàn)場會、市委二屆六次全會、市人大二屆二次全會精神,完善思路,突出重點,整合資源,創(chuàng)新機制,以貧困村和貧困戶為對象,以增加農(nóng)民收入為目標,以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件為重點,努力加快貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進一步改善,綜合發(fā)展能力進一步增強,貧困人口進一步減少,貧困地區(qū)面貌發(fā)生了深刻變化。

xx年,預(yù)計全市各類扶貧投入達33219.5萬元,比上年增加6687萬元,增24。其中:各級財政扶貧資金6974萬元(中央、省6016萬元,市級財政扶貧資金560萬元,區(qū)縣財政扶貧資金398萬元);扶貧貼息貸款19500萬元(信貸扶貧貼息貸款10500萬元、小額信貸資金9000萬元);整合涉農(nóng)部門項目資金1623萬元;各級掛鉤單位直接投入資金、捐款捐物折資共859萬元,幫助貧困地區(qū)協(xié)調(diào)引進項目10個,投資300萬元;群眾投工投勞120萬個工日,折資3600萬元。扶貧項目覆蓋1396個貧困自然村,6.7萬戶28萬人,預(yù)計減少5萬貧困人口。



全年實施貧困自然村整村推進243個村,總投入達5815萬元(各級財政扶貧資金3635萬元,群眾自籌及投工投勞折資2180萬元)。其中:中央和省財政扶貧專項資金2805萬元實施187個村,市級財政配套540萬元實施36個村,區(qū)縣籌集財政資金290萬元實施20個村。截止11月底,省級第一批50個村的建設(shè)任務(wù)已全面完成,省級第二批135個村、市縣籌集資金實施的56個村建設(shè)任務(wù)已完成70,省年底追加的2個重點扶持村正在抓緊編制實施方案。預(yù)計今年243個村整村推進項目全部完成后,將在項目區(qū)新建和維修公路40條168km,橋涵52座,人馬驛道9條25km;建成輸電線路49件125km,配套變壓器34臺;建成三面光水溝27件101km,人畜飲水管道119件542km,水塘(池、窖)550個8155m3;新建沼氣池340口,節(jié)柴灶191眼;發(fā)展經(jīng)濟林果1.5萬畝,特色作物1.16萬畝。引進推廣優(yōu)質(zhì)種畜禽1.26萬頭(匹、只)。開展科技培訓267期1.16萬人次。通過項目的實施,預(yù)計使13410戶56031人受益,新增灌

面積2202畝,改善灌

面積11610畝,新增基本農(nóng)田地3220畝,解決1.9萬人、4萬頭(匹、只)牲畜的飲水困難,解決1005戶4169人用電、521戶2287人的生活能源,820戶3450人通路困難。項目區(qū)貧困群眾新增糧食361萬kg,農(nóng)民人均增收191元。項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,生活水平明顯提高,貧困人口明顯減少,發(fā)展后勁明顯增強。



一是在三個省級貧困地區(qū)勞動力培訓示范基地抓好勞動力轉(zhuǎn)移培訓,提高勞動力輸出質(zhì)量和效益。xx年度1200人的培訓任務(wù)已全部完成;xx年度市級、寧蒗、永勝3個基地將培訓2200人,每人補助800元,共投入財政資金176萬元。目前xx年度培訓正在進行中。為提高培訓質(zhì)量,市級財政補助20萬元。其中:每個基地6萬元,獎補經(jīng)費2萬元,為三個基地開展培訓提供了經(jīng)費保證,確保了培訓質(zhì)量。經(jīng)過基地培訓并取得技能證外出就業(yè)人員,月收入大多在1000元以上,實現(xiàn)了脫貧夢。二是認真做好引導性培訓轉(zhuǎn)移貧困地區(qū)勞動力工作。今年,省下達我市引導性培訓計劃5000人,財政補助資金100萬元,其中:寧蒗縣xx人、40萬元,永勝縣3000人、60萬元。為實施好這一項目,市、縣扶貧部門對貧困地區(qū)外出務(wù)工人員進行技能培訓和就業(yè)指導,并負責輸出就業(yè)工作,兩個縣培訓轉(zhuǎn)移輸出任務(wù)將在省規(guī)定的時限內(nèi)全面完成。三是積極配合相關(guān)部門做好勞務(wù)輸出工作。積極配合農(nóng)業(yè)、勞動等部門,突出支持特困農(nóng)戶,加強農(nóng)村勞動力的素質(zhì)、技能培訓,積極協(xié)調(diào)組織農(nóng)村勞動力合理有序轉(zhuǎn)移。今年全市貧困地區(qū)勞動力培訓轉(zhuǎn)移輸出任務(wù)全部完成后,預(yù)計新增貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移輸出7200人,勞務(wù)輸出收入達到7000萬元以上,有力地促進了貧困農(nóng)戶增收脫貧。



因地制宜,突出特色,大力培育支撐貧困地區(qū)增收致富的優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)。在省辦的關(guān)心和支持下,有效運用財政扶貧資金引導信貸扶貧資金投入的倍增機制,充分發(fā)揮扶貧信貸資金在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的積極作用,提高扶貧到戶貸款對貧困農(nóng)戶的瞄準度,加大對龍頭企業(yè)的扶持力度,為貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和群眾增收提供強有力的信貸資金支持。xx年產(chǎn)業(yè)扶貧投入達到20865萬元:

一是發(fā)放小額信貸9000萬元,覆蓋381個村委會、8113戶33309人,扶持農(nóng)戶發(fā)展種植業(yè)7.2萬畝,養(yǎng)殖業(yè)4.6萬頭,扶持加工業(yè)24個。二是投放信貸扶貧貼息貸款10500萬元(其中:1000萬元以上項目4個共8000萬元,1000萬元以下項目6個共2500萬元),集中扶持了××三川火腿有限責任公司、××紅土地天然植物油開發(fā)有限公司、寧蒗女兒珍生物工程有限公司、玉龍縣拉市萬強綜合經(jīng)營部、華坪縣升華山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社、華坪烏木春茶葉有限責任公司、××生態(tài)牛奶有限責任公司、永勝滇峰蜂業(yè)有限責任公司、永勝雷特生物工程有限責任公司、××益多乳業(yè)有限公司等10個龍頭企業(yè)大力發(fā)展原料基地,帶動農(nóng)民增收。三是繼續(xù)積極穩(wěn)妥的抓好村級互助資金試點工作,發(fā)放村級互助資金200萬元。其中:永勝100萬元,在4個鄉(xiāng)7個村小組實施;華坪100萬元,在2個鄉(xiāng)10個村小組實施。通過無償投入、有償使用、滾動發(fā)展、民管民用、民受益的方式,增加貧困農(nóng)戶的自我發(fā)展能力。四是積極爭取省級科技產(chǎn)業(yè)扶貧資金,xx年度省級科技產(chǎn)業(yè)扶貧資金為350萬元,項目批復(fù)后,將實施魯?shù)猷l(xiāng)中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧、寧蒗縣生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖等6個項目。



一是切實抓好xx年度1200人易地開發(fā)扶貧項目的掃尾工作和驗收。二是精心組織,認真實施好xx年xx人易地扶貧開發(fā)項目。xx年,省下達我市易地扶貧開發(fā)項目xx人,財政扶貧資金1000萬元。其中:其中:寧蒗縣1000人500萬元,永勝縣175人87.5萬元,玉龍縣230人115萬元,華坪縣445人222.5萬元,古城區(qū)150人75萬元。各區(qū)縣前期準備工作充分,項目建設(shè)進展順利,可在省規(guī)定的時限內(nèi)全部完成。項目實施結(jié)束后,將建成安居房400套3.3萬m2;新建公路3條2.8km,維修公路8條29km;人畜飲水工程22件,飲水管道40km,配套水池26個248m3;建成輸電線路10件17km;建成基本農(nóng)田3100畝;新建節(jié)柴灶251眼;發(fā)展經(jīng)濟林果1600畝;舉辦科技培訓20期1500人次。易地安置的xx人年總收入可達360萬元,農(nóng)民年人均純收入可實現(xiàn)1300元,溫飽問題得到有效解決。



及時與各掛鉤扶貧單位簽訂了掛鉤扶貧責任書。中央、省級機關(guān)10個部門繼續(xù)掛鉤3個重點縣,全市102個市級單位、390個區(qū)縣單位掛鉤幫扶到村。今年全市社會扶貧投入1159萬元。其中,市級各部門掛鉤配套159萬元;其他各級各部門投入資金、捐款捐物折資約700萬元;幫助貧困地區(qū)引進項目10個,投入300萬元。在貧困地區(qū)建成一批帶動經(jīng)濟社會發(fā)展的好項目,解決了貧困地區(qū)實際困難,幫助貧困地區(qū)增強了發(fā)展能力。



xx年,省級財政投入革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)資金100萬元(古城、華坪各50萬元),縣級配套108萬元,整合部門資金228.5萬元,群眾自籌及投勞85萬元,社會幫扶50萬元,信貸扶貧資金53萬元(從小額信貸資金中安排),總共投入624.5萬元。分別在古城區(qū)金山鄉(xiāng)貴峰村、華坪縣中心鎮(zhèn)龍洞唐家營實施。目前,兩個項目進展順利。1.金山鄉(xiāng)項目將建設(shè)“開南研習所”紅色教育基地一個,安居房5戶,沼氣池50口,公路10公里,發(fā)展經(jīng)濟林果1500畝,科技培訓12期600人次,項目建成后覆蓋老區(qū)1962戶農(nóng)戶8007人;2.龍洞村唐家營項目,將種植核桃500畝,改建公路1件1.5km,建人畜飲水工程管道6km、5m3水窖40口,建陳列室1個,磚混結(jié)構(gòu)學校一所,房屋改造29戶、新建安居房4戶,沼氣池15口,改廁、改廄33戶,標志碑1塊,小額信貸51戶。建成后使唐家營片區(qū)2個村民小組共51戶224人基本解決溫飽,人均純收入1200元以上。



今年,我市永勝縣松坪

族鄉(xiāng)被列為全省扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進試點,項目總投資7422.8萬元,其中:財政資金600萬元,地方配套整合資金6822.8萬元,一次規(guī)劃、分兩年實施,實施時間從xx年4月至xx年4月。目前,省財政已下達資金300萬元。市縣及時成立了領(lǐng)導機構(gòu),組織力量編制上報規(guī)劃,嚴格按年度計劃組織實施項目,目前各項工作正有序順利開展:睦科至松坪瀝青硬化路面工程全線施工;完成生態(tài)樹種植任務(wù);永紅、米厘和撒壩子村委會的通村公路建設(shè)工程已完成;睦科至松坪35kv并網(wǎng)高壓輸電線路建設(shè)工程通過省發(fā)改委評審,并完成了變電站選址征地工作;完成四個村委會70km人飲管線的`鋪設(shè)及部分配套水池建設(shè);完成xx0畝核桃種植打塘工作;完成花椒種植的地塊落實,正組織群眾進行栽種;種植魔芋1514畝;完成中藥材種植2024畝;建成生豬養(yǎng)殖合作社;松坪鄉(xiāng)生態(tài)雞示范養(yǎng)殖場,完成三通一平和主體房屋建設(shè)等工程;圓滿完成1161戶村村通電視播放器農(nóng)戶接收器安裝工作;沼氣池建設(shè)已全面動工。

通過各類項目的實施,松坪鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到夯實,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到改造和提升,松坪鄉(xiāng)經(jīng)濟社會將得到的全面發(fā)展,從而實現(xiàn)歷史性跨越。

(八)實施安居工程,改善貧困群眾居住條件

xx年度投入財政資金120萬元,實施安居工程200戶,每戶補助6000元。其中,寧蒗、永勝各100戶60萬元。目前,項目建設(shè)進展順利。

(九)加大扶貧宣傳和統(tǒng)計力度,營造扶貧開發(fā)工作良好的輿論氛圍

加強與有關(guān)新聞媒體合作,通過多種渠道,及時宣傳了扶貧開發(fā)成績,報道了扶貧先進經(jīng)驗,樹立了扶貧先進典型,反映了扶貧開發(fā)中出現(xiàn)的新情況、新經(jīng)驗和新問題,確保扶貧宣傳的內(nèi)容既真實準確,又富有時效性。全年由市、縣電視臺播出扶貧開發(fā)新聞、專題9次,編撰××扶貧開發(fā)信息16期,扶貧系統(tǒng)干部職工及相關(guān)部門工作人員投稿并刊登在各類報刊雜志上的文章共10多篇,營造了良好的扶貧宣傳工作氛圍,進一步擴大扶貧的聲勢和影響。

同時,繼續(xù)開展好扶貧資金項目統(tǒng)計、財政扶貧資金監(jiān)測統(tǒng)計、貧困村監(jiān)測統(tǒng)計、災(zāi)情統(tǒng)計等統(tǒng)計工作。

(十)加強自身建設(shè),干部職工素質(zhì)明顯提高

一是深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。我辦把開展學習實踐活動作為政治任務(wù)和歷史機遇,注重思想武裝,加強理論學習,開展調(diào)研和案例分析,重視檢查剖析,找準并解決問題,強化整改落實。全辦干部職工主動按照科學發(fā)展觀的要求解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,努力做到學習實踐與扶貧工作兩手抓、兩不誤、兩促進,領(lǐng)導班子領(lǐng)導扶貧開發(fā)科學發(fā)展的能力進一步得到提高。

二是認真開展了以“講黨性、抓機遇、重民生、謀發(fā)展”為主題的作風建設(shè)教育活動和“感恩教育”活動。全體干部作風進一步改進,精神面貌煥然一新。

三是切實抓好黨風廉政建設(shè)。把黨風廉政建設(shè)工作貫穿于扶貧開發(fā)工作始終,建立和完善了學習、項目資金檢查監(jiān)督管理等15項制度,形成用制度約束權(quán)力、按制度辦事、靠制度管人的機制,自覺遵守有關(guān)規(guī)定,堅持服務(wù)基層、服務(wù)群眾,堅持政務(wù)公開制度,接受社會和群眾的監(jiān)督,強化了監(jiān)督管理。

四是嚴格開展了“陽光政府四項制度”工作。樹立了打造陽光政府的理念,嚴格按要求開展了重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務(wù)信息查詢等“陽光政府四項制度”工作,全年公示、通報有關(guān)事項20余條。

五是按要求開展了糾風工作,對扶貧資金進行了嚴格監(jiān)管,確保了扶貧資金的安全、高效使用;參加了政風行風熱線,認真解答了群眾提出的問題。



(一)進一步統(tǒng)一思想,及時安排部署扶貧開發(fā)工作。及時召開全市扶貧開發(fā)工作會議、扶貧辦主任會議,認真貫徹落實全省扶貧開發(fā)現(xiàn)場會和全省州市扶貧辦主任會議精神,全面安排部署我市今年扶貧開發(fā)各項工作,進一步統(tǒng)一了思想,理清了思路,明確了任務(wù)、落實了責任,為創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制,推進集中連片開發(fā),加快扶貧進程奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

(二)切實強化管理,實行扶貧工作目標管理責任制。為把各項工作落到實處,市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組與各區(qū)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組簽訂了xx年扶貧開發(fā)目標管理考核責任狀,與市直掛鉤扶貧牽頭單位簽訂了市級整村推進項目建設(shè)責任狀,制定了目標管理考核辦法,對扶貧項目和掛鉤扶貧工作進行量化考核。要求各區(qū)縣扶貧辦領(lǐng)導分工落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或項目上,做到件件項目有人抓,任務(wù)明確,責任落實。

(三)強化制度建設(shè),加強資金監(jiān)管。為確保財政扶貧資金和工程項目建設(shè)安全,我辦嚴格執(zhí)行《云南省財政扶貧資金管理暫行辦法》。完善制度,嚴格實施《××市整村推進扶貧項目管理辦法》、《××市扶貧安居工程管理辦法》等扶貧項目管理辦法。堅持資金跟著項目走的原則,根據(jù)工程進度及時就位資金。縣、鄉(xiāng)都設(shè)立了扶貧專戶,實行扶貧資金專戶存儲、封閉運行,做到專人管理、專賬核算。加強扶貧資金的中期管理,保證項目資金落到實處。認真執(zhí)行扶貧資金回補報賬制度,年度扶貧開發(fā)項目工程完成后,協(xié)調(diào)審計部門對項目資金撥付和使用情況進行審計,對出現(xiàn)的問題及時糾正,實現(xiàn)了扶貧資金的規(guī)范管理;實行扶貧資金公示制,對扶貧項目和資金分配計劃、項目內(nèi)容、補助對象、補助標準都進行公告公示。項目實施竣工后又在項目實施地建永久性標志牌,標示項目完成情況、資金使用情況、項目效益,廣泛接受群眾監(jiān)督。加強與市財政、各區(qū)縣分管扶貧工作領(lǐng)導的溝通,對各區(qū)、縣在資金撥付過程中遇到的困難及時幫助協(xié)調(diào),確保了資金的及時就位和專款專用。

(四)以思路創(chuàng)新推動扶貧開發(fā)工作。按照市委市政府的總體部署和要求,緊緊圍繞解決溫飽、穩(wěn)定脫貧、加快致富、全面發(fā)展的總體目標,進一步樹立大扶貧理念,解放思想,創(chuàng)新工作思路,以培育穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)為核心,以村委會為項目區(qū)域,集中連片開發(fā),逐村逐鄉(xiāng)推進。在管理體制、運行機制、開發(fā)方式、扶貧思路、扶貧內(nèi)容等方面不斷創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,在發(fā)展中扶貧,使扶貧開發(fā)工作取得新突破。



通過一年的努力,全市扶貧開發(fā)工作取得了新的成績,但也面臨著許多困難和問題,主要體現(xiàn)在:

一是扶貧開發(fā)任務(wù)艱巨。xx年國家已將扶貧標準調(diào)整為1196元,并對農(nóng)村低收入人口全面實施低保政策。這標志著我國扶貧開發(fā)進入一個開發(fā)扶貧與救助扶貧“雙輪驅(qū)動”的新階段。我市貧困面大、貧困人口多、貧困程度深,絕大部分貧困村生存現(xiàn)狀惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施落后,公共服務(wù)欠缺。在扶貧難度加大,成本上升的前提下,要實現(xiàn)到2024年前基本解決貧困人口溫飽問題的扶貧開發(fā)目標,任務(wù)還十分艱巨。

二是扶貧投入與需求的矛盾十分突出。各級財政投入的力度與扶貧任務(wù)相比顯得十分薄弱,與扶貧開發(fā)的總體需求差距太大,要真正實現(xiàn)“實施一個村,鞏固一個村,自我發(fā)展一個村”的目標,投資標準明顯偏低,扶貧投入與需求的矛盾進一步加劇。 ( 勵志天下 )

三是返貧現(xiàn)象突出。由于特殊的自然地理條件,我市自然災(zāi)害頻發(fā),已解決溫飽的人口中,有相當一部分基礎(chǔ)不牢固、收入不穩(wěn)定,因災(zāi)、因病、因?qū)W致貧和返貧現(xiàn)象非常突出。

四是產(chǎn)業(yè)扶貧的力度有待進一步加大。通過多年的扶貧開發(fā),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作雖然取得了明顯成效,但廣大貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、農(nóng)民增收困難的局面還未根本打破,進一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧的力度,因地制宜培育支撐貧困群眾持續(xù)增收的特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,構(gòu)建貧困群眾長效增收機制,依然是我市扶貧開發(fā)工作的一項長期而艱巨的任務(wù)。

五是個別地方和少數(shù)干部對扶貧工作的認識有待進一步提高。少數(shù)干部認為農(nóng)村絕對貧困人口貧困問題已緩解,大扶貧格局已形成,農(nóng)村低保制度已建立,扶貧開發(fā)工作已不太重要。有少數(shù)干部思維方式、領(lǐng)導方式、工作方式不適應(yīng)新階段扶貧開發(fā)工作需要,缺乏開拓創(chuàng)新精神。



根據(jù)當前扶貧開發(fā)的新形勢、新任務(wù)和新特點,xx年,要按照科學發(fā)展觀的要求,堅持開發(fā)式扶貧方針,創(chuàng)新機制,突出重點,著力抓好以下幾個方面的工作:



xx年全市計劃實施整村推進250個村,其中:積極爭取省級整村推進計劃200個村,市、縣安排實施50個村。一要盡早做好村級規(guī)劃,編制好科學合理、切實可行的實施方案。二要高質(zhì)量完成項目建設(shè)任務(wù)。圍繞整村推進,整合各類資金集中投入使用,最大限度地提高扶貧的綜合效益,打牢基本生產(chǎn)生活條件和貧困村經(jīng)濟發(fā)展兩個基礎(chǔ)。

(二)加大力度,抓好貧困地區(qū)勞動力培訓和轉(zhuǎn)移

要抓住國際金融危機結(jié)束,經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)的良機,充分發(fā)揮3個培訓基地的作用,把開展對貧困農(nóng)民的培訓、促進勞動力轉(zhuǎn)移作為扶貧工作的重點,xx年3個基地計劃培訓2500人,投入財政資金200萬元;引導性培訓5000人,投入財政資金100萬元。堅持政府引導和市場運作相結(jié)合、加強培訓與促進轉(zhuǎn)移相結(jié)合,突出支持特困農(nóng)戶,切實加強對農(nóng)村勞動力的素質(zhì)培訓,積極探索勞務(wù)輸出的新途徑,加大勞務(wù)輸出力度。


繼續(xù)采取“公司 農(nóng)戶”、“合作組織 農(nóng)戶”等方式,把基地建設(shè)和發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用有機結(jié)合,圍繞我市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃,切實做好項目庫建設(shè),積極爭取科技產(chǎn)業(yè)扶貧項目,擴大小額信貸和信貸扶貧規(guī)模,重點扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和龍頭企業(yè)。積極探索構(gòu)建滾動使用、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、農(nóng)戶受益、能長期發(fā)揮作用的扶貧長效增收機制。力爭全年產(chǎn)業(yè)扶貧投入達2.56億元,其中:爭取省級扶貧項目貸款1億元,小額信貸1.5億元,科技產(chǎn)業(yè)扶貧資金400萬元,貧困村互助資金200萬元。

除抓好以上三項重點工作外,一是積極穩(wěn)妥地推進易地扶貧開發(fā)。抓緊完成xx年度財政易地扶貧xx人項目建設(shè)任務(wù),并做好驗收工作。積極爭取xx年項目,力爭xx年再實施xx人易地開發(fā)扶貧。二是繼續(xù)抓好社會扶貧。要認真抓好全市黨政機關(guān)、事業(yè)單位掛鉤扶貧工作;積極配合有關(guān)部門做好各種外資扶貧項目,協(xié)助中央、省級單位搞好掛鉤扶貧。

三是進一步做好革命老區(qū)建設(shè)工作。加強領(lǐng)導,健全機構(gòu),努力加快革命老區(qū)發(fā)展,爭取省財政投入100萬元以上。四是加大力度,推進整鄉(xiāng)推進工作。一方面,繼續(xù)實施好松坪鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進項目建設(shè);另一方面,積極爭取xx年再實施一個整鄉(xiāng)推進項目。五是搞好安居工程。爭取三個重點縣每縣實施100戶,共300戶,投入財政資金180萬元。六是加強監(jiān)管,進一步提高資金使用效益。

要突出重點,集中使用財政扶貧資金。要繼續(xù)推行財政扶貧資金回補報賬制度、項目責任人制度和扶貧資金項目公示公告制度,逐步建立上級監(jiān)督、監(jiān)察審計監(jiān)督、部門相互監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督五道防線。堅決杜絕擠占、挪用、貪、揮霍扶貧資金現(xiàn)象的發(fā)生,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴肅處理。要加強協(xié)調(diào),及時撥付資金,杜絕滯留、緩撥資金問題。

七是進一步加強扶貧宣傳工作。要進一步提高對做好扶貧宣傳工作重要性的認識,加大宣傳力度,努力營造扶貧開發(fā)工作良好的社會輿論氛圍,進一步擴大扶貧的聲勢和影響。八是認真編制全市“十二五”扶貧規(guī)劃。xx年是“xxx”的最后一年,要根據(jù)國家、省的要求,結(jié)合我市實際,編制切實可行的全市“十二五”扶貧規(guī)劃。九是加強自身建設(shè)。強化學習,嚴格要求,注重管理,項目建設(shè)與作風建設(shè)同步開展,認真貫徹落實廉潔從政的一系列規(guī)定,著力打造陽光部門、服務(wù)部門形象,推動我市貧困地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

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扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇十

1.圍繞2024年整體摘帽任務(wù)分解目標,構(gòu)建縣委總攬全局統(tǒng)籌抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)承上啟下主責抓、村級壓茬推進具體抓、部門單位包聯(lián)幫扶協(xié)助抓的責任體系。

一是統(tǒng)一思想認識。堅持用習近平新時代扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想武裝頭腦,采取縣委中心組理論學習、常委會議、黨政聯(lián)席會議等方式,深入傳達學習習近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)系列重要論述和指示要求及中央、自治區(qū)、地區(qū)各類文件和扶貧開發(fā)會議精神,切實將思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記強調(diào)的“兩個清醒認識、六條寶貴經(jīng)驗、八項具體要求”重要指示精神上來,統(tǒng)一到陳全國書記“六句話”的重要部署上來,統(tǒng)一到地委提出的“聚焦‘堅中之堅’、杜絕‘三個無關(guān)’、落實‘六個精準’確保‘無人掉隊’”四句話上來。召開扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組和脫貧攻堅會議16次,專題研究脫貧攻堅工作。召開視頻調(diào)度會、現(xiàn)場推進會57場次,進一步統(tǒng)一思想認識,科學安排部署,全力推動落實。

二是健全責任體系。成立以縣委書記和政府縣長任“雙組長”的扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組和脫貧攻堅指揮部以及分管縣領(lǐng)導任組長的“十辦兩組”工作機構(gòu),確定1名縣委副書記、1名政府副縣長專職抓扶貧;縣級領(lǐng)導落實“雙包雙聯(lián)雙責”,對2024年脫貧的25個貧困村進行包干,“十辦兩組”全力抓好指導工作;落實自治區(qū)“五個一”全覆蓋包聯(lián)工作體系,明確縣鄉(xiāng)村三級、行業(yè)部門、“訪惠聚”駐村工作隊、第一書記、幫扶干部五方職責,落實縣領(lǐng)導聯(lián)系村、單位包村、干部包戶全覆蓋,形成了上下貫通、責任到底、合力攻堅的工作機制,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組和成員單位簽訂脫貧攻堅責任書,層層壓實責任,層層推進落實。

三是強化人員配備。為縣扶貧辦配備27名干部,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1名專職副書記、1名分管領(lǐng)導和10名扶貧專干;并在各村設(shè)立脫貧攻堅專班(安排2名工作隊員和2名村干部專門開展脫貧攻堅工作),貧困村派駐的第一書記和“訪惠聚”工作隊牽頭負責,切實配強縣、鄉(xiāng)、村三級扶貧力量,一定3年不變,不脫貧不脫鉤。

2.加大執(zhí)紀監(jiān)督,以作風轉(zhuǎn)變確保脫貧攻堅有力推進。一是重點盯住2024年退出的25個貧困村,圍繞扶貧政策落實、扶貧資金使用、扶貧項目推進,做到用責任制管好責任人,以責任人帶好一班人,使脫貧攻堅政治責任和作風建設(shè)向基層延伸。二是強化對扶貧項目的申報、實施、分配、驗收等重要環(huán)節(jié)全程監(jiān)督檢查,及時掌握扶貧項目、資金、物資的去向和最新進展,確保公平公正、陽光運行。三是全面加強脫貧攻堅作風建設(shè)落實情況的監(jiān)督檢查,突出基層干部作風和履職盡責等情況開展監(jiān)督檢查,加大執(zhí)紀和問責工作力度,以最堅決的態(tài)度、最嚴格的責任強化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題的追責問責。對在脫貧攻堅工作中搞形式主義、官僚主義,弄虛作假、措施到戶、脫貧成效不精準、建檔立卡不精準和違反“十不準”規(guī)定等問題發(fā)現(xiàn)一起,嚴肅處理一起,督促減少各種扶貧表格的填寫,減輕了基層負擔。2024年以來,查處扶貧領(lǐng)域腐敗問題307件,其中給予黨紀政務(wù)處分144人,組織處理163人,移送司法4人。

3.落實幫扶責任,合力推進脫貧攻堅。以“四位一體”扶貧模式為引領(lǐng),積極推進金融扶貧,加大資源整合,形成攻堅合力。一是加大對口援疆投入。天津市對口援助項目21個,安排援疆資金3.288億元,主要用于民生領(lǐng)域,重點用于改善住房條件、發(fā)展教育、產(chǎn)業(yè)扶貧、資助貧困大學生等方面。二是加強區(qū)內(nèi)協(xié)作。由縣政府主要領(lǐng)導帶隊組織相關(guān)人員多次赴烏魯木齊沙依巴克區(qū)對接,完善對口幫扶機制,爭取結(jié)對幫扶項目資金,主動邀請沙依巴克區(qū)企業(yè)來xx考察。2024年投入幫扶資金2044.75萬元,其中投入資金1645萬元,用于教育扶貧多媒體教室配套設(shè)施建設(shè)和疆內(nèi)外大中專學生助學資助;沙區(qū)動員企事業(yè)單位和個體工商戶捐贈399.75萬元,解決貧困戶實際困難。同時,為xx縣貧困戶解決就業(yè)崗位220個;簽訂了《烏魯木齊市沙依巴克區(qū)2024年對口幫扶xx縣協(xié)議書》,沙區(qū)11個街辦管委會與我縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了對口幫扶協(xié)議,社區(qū)與貧困村結(jié)對全覆蓋,并開展相關(guān)的幫扶工作。三是加大社會扶貧投入。組織各幫扶單位積極開展定點幫扶,爭取到幫扶資金、物資共18731.68萬元,完成地區(qū)下達任務(wù)的124.8%,帶動4390人就業(yè)。深入開展“千企幫千村”精準扶貧,全縣46家民營企業(yè)幫扶25個貧困村,投入幫扶資金859.92萬元,開展金秋助學、送溫暖等活動,帶動1090人就業(yè)。

扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇十一

今年以來,**縣扶貧辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和上級扶貧部門的具體指導下,認真學習貫徹黨的xx大會議精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以_理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步創(chuàng)新工作方法和工作機制,堅持以實施村級扶貧規(guī)劃為中心,以勞動力轉(zhuǎn)移培訓和實用技術(shù)培訓為重點,創(chuàng)造性開展工作,促進和保證了扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。現(xiàn)將20xx年工作情況報告如下:

一、工作情況

(一)、認真做好了扶貧項目專項資金自查和迎檢工作

根據(jù)省、市、縣關(guān)于開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一布置和要求,3月份我們會同縣財政局深入到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目上,對xx年和20xx年的扶貧資金使用及項目實施情況進行了全面的自查; 5月份,**市扶貧辦、財政局赴檢查組對至20xx年度扶貧專項資金進行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題我們及時進行了認真整改。xx年、20xx年我縣共有扶貧開發(fā)資金萬元。 xx年萬元,其中發(fā)展資金萬元(新農(nóng)村建設(shè)資金50萬元,整村推進資金51萬元,“雨露計劃”培訓資金萬元,省配套機動項目資金23萬元,移民扶貧資金萬元,項目管理費萬元,統(tǒng)計監(jiān)測費萬元,科技培訓費2萬元),財政扶貧貼息資金萬元。20xx年萬元,其中發(fā)展資金萬元(新農(nóng)村建設(shè)資金50萬元,整村推進資金54萬元,“雨露計劃”培訓項目資金萬元,省配套機動項目資金29萬元,項目管理費萬元,統(tǒng)計監(jiān)測費萬元,科技培訓費2萬元,市配套項目資金萬元,縣配套項目資金13萬元),財政扶貧貼息資金萬元。從檢查情況看,扶貧資金在改善貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境,提高貧困群眾生活水平發(fā)揮了積極作用,取得一定成效。

(二)、切實組織8個重點村整村推進工作

抓好了20xx年扶貧項目的申報工作。組織8個重點村本著改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益的原則,根據(jù)群眾意愿,科學合理的從整村推進扶貧規(guī)劃中挑選項目,共上報公路建設(shè)、水利設(shè)施、學校建設(shè)、科技培訓等13個項目。爭取到財政扶貧資金104萬元。

(三)、全力推進 “民生工程”。一是積極探索“雨露計劃”新途徑

在市扶貧辦及**職業(yè)技術(shù)學院關(guān)照和支持下,我們在**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)舉辦“雨露計劃”走進農(nóng)民走近農(nóng)民培訓班,針對留守農(nóng)民,特別是留守婦女,拓展培訓內(nèi)容,請本縣種養(yǎng)高級農(nóng)藝師、拔尖人才講授通俗易懂的果樹栽培和麻雞散課,受到農(nóng)民朋友們的熱烈歡迎,培訓人數(shù)600人。二是以縣培訓基地為依托,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓200人,本縣工業(yè)園區(qū)培訓40人。根據(jù)市場和縣工業(yè)園區(qū)的需求,拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓渠道,正確引導農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移,確保每一個貧困家庭有一個勞動力接受培訓,并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。

(四)、社會扶貧工作有了新的突破

整合社會扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會扶貧工作的重點,也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。一是爭取中國扶貧基金會冰凍災(zāi)害救援物資26萬元。今年1月12日到2月4日,出現(xiàn)歷史罕見冰凍災(zāi)害,給農(nóng)村經(jīng)濟和群眾財產(chǎn)帶來巨大損失。我們積極向中國扶貧基金會爭取冰凍災(zāi)害救援物資,在我們的努力下,中國扶貧基金會及時援助26萬元支持我縣抗災(zāi)自救,其中**鄉(xiāng)救災(zāi)糧食6萬元、**鄉(xiāng)七分村救災(zāi)化肥20萬元。二是爭取**省委黨校第32期青干班學員來我縣**鄉(xiāng)結(jié)對幫扶。6月4日,省委黨校第32期青干班全體學員在常務(wù)副校長的帶領(lǐng)下,冒著烈日酷暑,來到崇仁縣六家橋鄉(xiāng)中心小學開展獻愛心捐助貧困學生活動。結(jié)對幫扶20名貧困學生,并決定將一直幫扶這些貧困學生至中學畢業(yè),并解決學校一些基礎(chǔ)設(shè)施。三是落實黨政部門和企業(yè)定點包扶重點村工作。在縣直單位機關(guān)開展以“黨旗引領(lǐng)致富路,攜手共建新農(nóng)村”為主題的定點包扶貧困村工作,確保全縣“”8個扶貧開發(fā)工作重點村每個村都有一個縣直機關(guān)單位或企業(yè)定點幫扶。四是開展黨員結(jié)對幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯(lián)合在全縣黨員干部中開展“1+1”結(jié)對幫扶貧困戶活動,全縣結(jié)成470對幫扶對子。

(五)、加強扶貧項目的監(jiān)督、檢查、實地工作

規(guī)范扶貧資金的作用。堅持扶貧項目的公示、招標、報帳及審計制度。切實做好貧困人口的動態(tài)監(jiān)測工作,加大扶貧立法工作力度。

(六)、積極響應(yīng)縣委、縣政府加強縣城經(jīng)濟發(fā)展及招商引資工程

我們在做好業(yè)務(wù)工作的同時,積極做好縣里的中心工作,把招商引資工作擺上了重要議事日程,20xx完成招商引資工作任務(wù)xx萬元(其中國品麻雞發(fā)展有限公司進資金950萬元,客商樓明偉創(chuàng)辦的“**縣萬鑫銅材有限公司”1000萬元)。

二、存在問題

(一)、扶貧攻堅難度大

目前,大多重點鄉(xiāng)村自然條件惡劣,信息閉塞,群眾觀念落后,科技素質(zhì)低等綜合貧困因素交錯制約,又因今年情況特殊災(zāi)返貧現(xiàn)象嚴重,農(nóng)村低保體系不健全,覆蓋面小,部分特殊困難群體缺乏必要的救濟保障,解決溫飽問題和鞏固扶貧成果難度大。

(二)、基礎(chǔ)條件差

雖然今年做了很多農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的工作,但是大部分貧困鄉(xiāng)村灌溉設(shè)施遭自然破壞嚴重,配套服務(wù)跟不上,有效灌溉面積少;鄉(xiāng)村道路差,附屬設(shè)施不到位,晴通雨阻現(xiàn)象比較嚴重;貧困鄉(xiāng)村飲水難、上學難、耕作難、就醫(yī)難和居住條件差等問題依然比較突出,基礎(chǔ)設(shè)施滯后仍然是制約鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要“瓶頸”

(三)、龍頭企業(yè)弱小

全縣產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)少、規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈條短,對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品開發(fā)不足,加工轉(zhuǎn)化率低,“公司+基地+農(nóng)戶”的運作機制還不健全,輻射和帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收能力不強。

(四)、資金投入少

按照“”五年規(guī)劃,我縣8個重點村年均扶貧資金僅10萬元,要實現(xiàn)貧困村脫貧目標,靠現(xiàn)在投入的扶貧資金是遠遠不夠。由于資金投入不足,群眾自籌能力有限,影響了扶持項目的進度和質(zhì)量,加之縣財政困難,配套資金不足,全縣貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施進程緩慢。

扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇十二

____年已過去,在過去的一年中,我擔任公司開發(fā)部的一名軟件工程師,主要從事著java項目的開發(fā)工作,這一年來我低調(diào)努力工作著,不求閃亮顯眼和光芒四射,只為平靜和淡定;這一年中所做的成績?nèi)缦拢?/p>

一、財政局項目,本人獨立負責開發(fā)會計處的三個子系統(tǒng):

1、會計人員信用查詢系統(tǒng)。

2、代理記賬機構(gòu)信用查詢系統(tǒng)。

3、會計人員網(wǎng)上報備系統(tǒng)。

以上三個子系統(tǒng)上線后,方便了社會各界查驗會計人員的真實信息、方便了查詢合法的代理記賬機構(gòu)信息,以及方便了各單位對會計人員的報備。

二、餐飲行業(yè)項目,在團隊開發(fā)項目中直接參與了豪享來餐飲有限公司總部的信息綜合管理平臺項目,主要負責的系統(tǒng)有:

1、房屋租賃合同管理系統(tǒng)。

2、短信收發(fā)管理系統(tǒng)。

3、會員管理系統(tǒng)。

4、基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)和人事管理系統(tǒng)的部分功能模塊。

系統(tǒng)應(yīng)用后,豪享來在管理全國各門店房屋租賃合同上,一定程度上提高了管理效率,并且及時有效提供了相應(yīng)預(yù)警信息;短信收發(fā)系統(tǒng)方便了總部及時傳遞各項信息;會員系統(tǒng)更好的管理全國各門店的會員信息;人事系統(tǒng)在管理中減少工作量等。

三、金融行業(yè)項目,我參與了中國銀行廈門分行,企業(yè)轉(zhuǎn)賬管理系統(tǒng)中的部分模塊開發(fā)。

本系統(tǒng)方便了企業(yè)快速實現(xiàn)大量和復(fù)雜的轉(zhuǎn)賬工作。

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