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優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境學(xué)習(xí)研討發(fā)言材料2024年范文匯總六篇

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優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境學(xué)習(xí)研討發(fā)言材料2024年范文匯總六篇

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,改善投資環(huán)境,就是解放生產(chǎn)力、提高競(jìng)爭(zhēng)力。必須把這項(xiàng)沒(méi)有“休止符”的系統(tǒng)性工程,抓緊抓好。以下是小編整理的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境學(xué)習(xí)研討發(fā)言材料2024年范文匯總六篇,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境學(xué)習(xí)研討發(fā)言材料2024年1

良好的營(yíng)商環(huán)境是衡量一個(gè)地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志,特別是對(duì)于我市而言,只有不斷提高營(yíng)商環(huán)境的法治化建設(shè)水平,才能在綠色發(fā)展中搶占經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,關(guān)系重大,涉及面廣。營(yíng)商環(huán)境優(yōu)不優(yōu),服務(wù)質(zhì)量高不高,不能由我們自己說(shuō)了算,關(guān)鍵要聽(tīng)企業(yè)和群眾的意見(jiàn),要看企業(yè)和群眾滿不滿意,這是檢驗(yàn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)劣的根本標(biāo)準(zhǔn)。2024年,市政協(xié)圍繞市委政府重點(diǎn)工作部署安排,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境列為年度重點(diǎn)協(xié)商課題,成立專(zhuān)題調(diào)研組,赴有關(guān)旗區(qū)、工業(yè)園區(qū),深入企業(yè)、深入群眾進(jìn)行了調(diào)研,并組織各界代表人士和相關(guān)部門(mén)召開(kāi)了座談會(huì),廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)建議。下面,我圍繞本次研討會(huì)主題,結(jié)合調(diào)研成果,談幾點(diǎn)想法與大家共同探討。

第一,關(guān)于提升領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)意識(shí)的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的主要推動(dòng)者,也是營(yíng)商環(huán)境優(yōu)劣的直接表現(xiàn)者。近年來(lái),我市圍繞“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”工作下重拳、出實(shí)招,強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)厲追責(zé)問(wèn)責(zé),整治“四風(fēng)”懲

治腐敗,領(lǐng)導(dǎo)干部的施政行為更加規(guī)范,政治生態(tài)更加清正,營(yíng)商環(huán)境工作得到了較大改善。但也要看到,一些干部長(zhǎng)期努力付出得不到應(yīng)有的鼓勵(lì)和回報(bào),或者工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤后缺乏及時(shí)跟進(jìn)的容錯(cuò)機(jī)制,積極性和自信心受到了打擊,產(chǎn)生了“干的多錯(cuò)的多,受到的批評(píng)就多”的消極思想;還有一些干部事業(yè)觀扭曲,服務(wù)態(tài)度不端正,抱著“干好干壞一個(gè)樣,不給自己找麻煩”的心理被動(dòng)上崗,工作中缺乏責(zé)任心,遇到制度中沒(méi)有明文規(guī)定和細(xì)化的服務(wù)事項(xiàng),能躲就躲。不敢擔(dān)當(dāng)、不敢作為、不敢負(fù)責(zé)、躲事懶政等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,在協(xié)助企業(yè)和群眾辦理相關(guān)手續(xù)、解困紓難方面效果不甚理想,對(duì)營(yíng)商環(huán)境造成很大負(fù)面影響。所以,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,在加強(qiáng)制度規(guī)范的同時(shí),還要高度關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部的教育引導(dǎo)和激勵(lì)問(wèn)題,全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)和素質(zhì),建立干部使用容錯(cuò)機(jī)制,對(duì)在工作過(guò)程中勇于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新、認(rèn)真負(fù)責(zé)的干部,要尊重有加、寬容以待、視情免責(zé)減責(zé),為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰,激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)意識(shí)和干事勁頭,讓真正擔(dān)當(dāng)干事的人專(zhuān)心工作,沒(méi)有后顧之憂。

第二,關(guān)于強(qiáng)化誠(chéng)信體系建設(shè)的問(wèn)題。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的對(duì)象主要是企業(yè),企業(yè)做產(chǎn)業(yè),更看重穩(wěn)定性和連續(xù)性,更看重法治化和守規(guī)矩,最怕的就是不透明、難預(yù)測(cè)、

“新官不理舊賬”。從這次的調(diào)研中看,一些企業(yè)對(duì)我市營(yíng)商環(huán)境反映比較強(qiáng)烈的,就是政府誠(chéng)信問(wèn)題,部分地方政府踐諾守信意識(shí)不強(qiáng),招商引資時(shí)作出的用地、稅收、補(bǔ)貼、廠房、辦證等方面的承諾兌現(xiàn)率不高,政策落實(shí)不到位,后期政府投資類(lèi)工程項(xiàng)目欠款數(shù)額較大,損害了企業(yè)的政策權(quán)益,挫傷企業(yè)投資積極性。在招商引資方面,我們既可以借鑒三亞模式,分門(mén)別類(lèi)出臺(tái)更具系統(tǒng)性、明確性、穩(wěn)定性、激勵(lì)性的政策措施,提高招商引資的效率和水平,也可以參照深圳“先租后讓”的做法辦理土地手續(xù),待工業(yè)用地手續(xù)批復(fù)后,如企業(yè)運(yùn)行滿足當(dāng)?shù)卣己艘螅饨鹂赊D(zhuǎn)為出讓金,避免一些周期性較強(qiáng)的項(xiàng)目因土地報(bào)批等手續(xù)較長(zhǎng)的原因,錯(cuò)過(guò)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)黃金期。在強(qiáng)化政府誠(chéng)信建設(shè)方面,要更加注重打造讓人信服的“契約”精神,把招商引資依法誠(chéng)信履約納入法治政府和政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),依法履行在招商引資活動(dòng)中與投資主體簽訂的各類(lèi)合同,及時(shí)兌現(xiàn)作出的各項(xiàng)承諾。繼續(xù)加大政府拖欠民營(yíng)中小企業(yè)賬款清償力度,確保應(yīng)償盡償、按時(shí)“清零”。

第三,關(guān)于解決企業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)缺失的問(wèn)題。在企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,一些地方政府和部門(mén)的服務(wù)跟進(jìn)不夠,存在缺失、滯后的情況,影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。這個(gè)里面有3個(gè)問(wèn)題值得我們關(guān)注:

一是市場(chǎng)不穩(wěn)定。受貿(mào)易及疫情影響,我市重點(diǎn)調(diào)度的15種工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格同比2增13降,有些工業(yè)產(chǎn)品售價(jià)已經(jīng)跌破成本價(jià),企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)困難,穩(wěn)就業(yè)壓力較大。

二是企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本高。如,2024年我市煤企按要求積極參與了電力多邊交易,但電費(fèi)漲幅過(guò)高,單說(shuō)長(zhǎng)城煤礦僅電費(fèi)一項(xiàng)就額外增加了1300多萬(wàn)元成本,企業(yè)壓力過(guò)大。

三是專(zhuān)業(yè)人才短缺。我市各行業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員匱乏,能源、建設(shè)、酒店等行業(yè)不同程度存在用工難、用工貴的問(wèn)題。一方面要持續(xù)推進(jìn)政策的落地落實(shí)。稅務(wù)、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)要加大對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶扶持力度,深化減稅降費(fèi)各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí),確保政策紅利直達(dá)市場(chǎng)主體、直達(dá)企業(yè)。另一方面,要幫助企業(yè)降低運(yùn)營(yíng)成本。

要積極妥善處理企業(yè)歷史遺留問(wèn)題,將煤炭企業(yè)電價(jià)與電煤銷(xiāo)售價(jià)格掛鉤,實(shí)行浮動(dòng)電價(jià)交易,進(jìn)一步降低煤企用電成本。要利用宏觀經(jīng)濟(jì)“逆周期”調(diào)節(jié)機(jī)遇,加快公路、鐵路等運(yùn)輸方式之間聯(lián)運(yùn)體系建設(shè),努力補(bǔ)齊互聯(lián)互通等短板,降低大宗工業(yè)品物流費(fèi)用。同時(shí),要依托工商聯(lián)和行業(yè)協(xié)會(huì),組織建立各行業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍,擴(kuò)大人才“朋友圈”,形成產(chǎn)業(yè)集聚的“創(chuàng)新圈”,切實(shí)幫助企業(yè)解決用工難、用工貴、人才短缺的問(wèn)題。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境學(xué)習(xí)研討發(fā)言材料2024年2

營(yíng)商環(huán)境是制約經(jīng)濟(jì)活力,影響經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基本因素。良好的營(yíng)商環(huán)境是衡量一個(gè)地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)能力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志。

近年來(lái),政府一直高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,并取得了明顯成效,為區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動(dòng)作用;另一方面,我們也應(yīng)該看到,與現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新要求相比,投資和營(yíng)商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當(dāng)前營(yíng)商環(huán)境發(fā)展的需要,就必須從解決一些深層次的體制機(jī)制問(wèn)題入手,來(lái)破除發(fā)展進(jìn)程中的種.種障礙;大力創(chuàng)建一流的營(yíng)商環(huán)境,營(yíng)造新常態(tài)下加快建設(shè)營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。

一、當(dāng)前營(yíng)商環(huán)境提升主要困難和問(wèn)題

(一)外部因素

1、地區(qū)各類(lèi)資源有限,整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標(biāo)有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限,項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約,且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,用地成本較高,在土地開(kāi)發(fā)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。給企業(yè)發(fā)展的空間、機(jī)會(huì)不足。

2、企業(yè)資金來(lái)源渠道少。目前國(guó)家整個(gè)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持,發(fā)展資金嚴(yán)重短缺的問(wèn)題十分突出,致使企業(yè)發(fā)展后勁不足,大部分客商對(duì)下一步投資持觀望態(tài)度,給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一定的困難。

(二)內(nèi)部因素

1、招商競(jìng)爭(zhēng)激烈,政策優(yōu)惠無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力。日前,各市出臺(tái)了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”,各地區(qū)招商引資競(jìng)爭(zhēng)加劇。

2、產(chǎn)業(yè)布局不明,招商項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不合理。目前,區(qū)域引進(jìn)落地的項(xiàng)目大多為金融、餐飲等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目較多,缺少高科技、高稅收、帶動(dòng)能力強(qiáng)的生產(chǎn)性企業(yè),不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),沒(méi)有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。

3、行政效率不高,“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項(xiàng)難,項(xiàng)目手續(xù)辦理周期過(guò)長(zhǎng)、進(jìn)展緩慢,甚至個(gè)別單位部門(mén)仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象,企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽(yù)感不強(qiáng)。

4、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)弱化,業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時(shí)。當(dāng)前,商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主,不能有效緊隨和適應(yīng)新市場(chǎng)的發(fā)展,新興的主題商城、體驗(yàn)店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)等創(chuàng)新業(yè)態(tài),布局不充分,發(fā)展不凸顯。

二、建議和措施

(一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。強(qiáng)化政策扶持。科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃:一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項(xiàng)目,城北策劃高端住宅項(xiàng)目,城東策劃總部經(jīng)濟(jì)、高端商務(wù)樓宇項(xiàng)目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī),策劃金融服務(wù)平臺(tái)、金融產(chǎn)業(yè)集群等項(xiàng)目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”,成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點(diǎn)。三是以各類(lèi)大數(shù)據(jù)增值為目標(biāo),策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項(xiàng)目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺(tái)等項(xiàng)目。同時(shí)結(jié)合《加強(qiáng)和改善營(yíng)商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對(duì)性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。

(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī),策劃金融服務(wù)平臺(tái)。為重點(diǎn)企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問(wèn)題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢(shì),將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺(tái)落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策,吸引小微企業(yè)落地。

(三)要暢通信息輸出渠道,積極協(xié)助企業(yè)爭(zhēng)取各類(lèi)政策扶持。全面掌握政策、準(zhǔn)確把握機(jī)遇,通過(guò)跟蹤了解掌握中央、省市出臺(tái)的有關(guān)方面政策,要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進(jìn)行廣泛宣傳,同時(shí)組織企業(yè)進(jìn)行申報(bào)程序培訓(xùn),指導(dǎo)項(xiàng)目單位有針對(duì)性地編報(bào)項(xiàng)目,提高資金申報(bào)效率。

(四)打造交流平臺(tái),優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺(tái),定期舉辦企業(yè)家論壇,推動(dòng)企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)其他形式招商,如以商招商,中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等,凡能帶來(lái)投資的,都給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主,摸清企業(yè)個(gè)體需求,主要企業(yè)一企一案,量身定制服務(wù)措施。

(五)提高行政效率,開(kāi)展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。

建議建立《外來(lái)投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度,認(rèn)真落實(shí)掛牌保護(hù)制度,嚴(yán)格制止“三亂”行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo),每個(gè)項(xiàng)目都要成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)要求,確保推進(jìn)任務(wù)落到實(shí)處。要認(rèn)真研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題,確保招商引資項(xiàng)目引得來(lái)、落得實(shí)、留得住。

(六)將企業(yè)納入我區(qū)營(yíng)商環(huán)境提升工作考核。邀請(qǐng)各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營(yíng)商環(huán)境提升年工作,城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營(yíng)商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門(mén)、統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供的轄區(qū)企業(yè)底冊(cè),每年分重點(diǎn)企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機(jī)選取一定比例企業(yè)。上門(mén)收集企業(yè)對(duì)我區(qū)營(yíng)商環(huán)境的評(píng)分及相關(guān)建議,將其列為考核制度的一環(huán)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境學(xué)習(xí)研討發(fā)言材料2024年3

同志們:

這次會(huì)議是局黨委決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省森工系統(tǒng)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議精神,部署我局深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。動(dòng)員全局廣大黨員干部深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,進(jìn)一步解放思想、調(diào)整狀態(tài)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),在廣大黨員干部中樹(shù)立攻堅(jiān)克難、奮發(fā)進(jìn)取、敢闖新路的新風(fēng)正氣,引導(dǎo)廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會(huì)建設(shè)、推進(jìn)國(guó)有林區(qū)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)踐中,樹(shù)立新作風(fēng),展示新風(fēng)尚,實(shí)現(xiàn)新作為。

去年以來(lái),面對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和國(guó)有林區(qū)改革的重任,局黨委把開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手,大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、整治作風(fēng)頑疾,取得了明顯成效。一是黨員干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高。從思想教育入手,以“網(wǎng)絡(luò)課堂”、“手機(jī)課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺(tái),創(chuàng)新“六學(xué)”模式,通過(guò)開(kāi)設(shè)“理論新視點(diǎn)、熱點(diǎn)面對(duì)面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)干部為黨員干部視頻授課,深入基層調(diào)查研究等形式,切實(shí)增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí);廣大黨員干部從思想、思路破題,找準(zhǔn)短板癥結(jié),破除軟肋制約,打通思想脈絡(luò),工作效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是作風(fēng)突出問(wèn)題進(jìn)一步得到解決。認(rèn)真落實(shí)總局平山會(huì)議精神,先后召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議、全局領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議、黨群部門(mén)工作會(huì)議和全局預(yù)警整改工作動(dòng)員會(huì)議等5次專(zhuān)題會(huì)議,持續(xù)發(fā)力,推進(jìn)作風(fēng)整頓工作整改落實(shí)。開(kāi)展了“四查”活動(dòng),查思想、查形象、查管理、查執(zhí)行力,對(duì)全局基層單位實(shí)行劃片監(jiān)督檢查,不定期開(kāi)展明察暗訪和專(zhuān)項(xiàng)檢查,切實(shí)解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問(wèn)題,查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實(shí)問(wèn)題240余個(gè),制定整改措施280余項(xiàng),全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問(wèn)題145條,黨員干部查擺問(wèn)題2000余條,限時(shí)全部整改完成,有效推動(dòng)了全局工作的開(kāi)展。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進(jìn)一步濃厚。積極對(duì)接總局“486”產(chǎn)業(yè)布局,在“完善兩處產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“加快推進(jìn)兩石開(kāi)發(fā)”、“建立三大基地”、“延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈”、“實(shí)現(xiàn)三個(gè)全面提升”、“實(shí)施林區(qū)民生工程”等重點(diǎn)工作中,全局各基層領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部細(xì)化任務(wù)措施、深化跟蹤問(wèn)效,積極擔(dān)當(dāng)作為,大力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開(kāi)展。

在取得成效的同時(shí),我們也清醒地看到,我們還存在一些問(wèn)題和不足,與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢(shì)新任務(wù)相比、與職工群眾和營(yíng)商環(huán)境期盼相比,還存在不小的差距。一是失責(zé)失信、不依法行政的問(wèn)題損害林區(qū)形象,行政執(zhí)法隨意性強(qiáng)。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設(shè)卡、抬高門(mén)檻、弄權(quán)勒卡的問(wèn)題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu)、機(jī)構(gòu)臃腫、辦事環(huán)節(jié)多,“四零”承諾服務(wù)不落實(shí),人浮于事的現(xiàn)象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現(xiàn),改革政策“空轉(zhuǎn)”,調(diào)研變作秀項(xiàng)目搞“盆景”,文山會(huì)海,數(shù)字造假。五是工作不細(xì)不實(shí)、能力不足,基本功不扎實(shí),政策研究不透,思想觀念和工作方式方法陳舊的問(wèn)題表現(xiàn)的還比較突出。以上這幾個(gè)方面問(wèn)題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場(chǎng)主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問(wèn)題,必須要加以解決。

作風(fēng)建設(shè)需要從嚴(yán)從實(shí)抓好,營(yíng)商環(huán)境需要強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。我們要充分認(rèn)識(shí)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性緊迫性,把深入開(kāi)展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力,作為打造良好政治生態(tài)的有效措施,從思想深處認(rèn)清存在問(wèn)題的危害,緊緊圍繞打造“五個(gè)好作風(fēng)”,明辨是非、突出重點(diǎn)、深入整改、抓出成效,推動(dòng)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)取得實(shí)質(zhì)性突破,為新時(shí)代現(xiàn)代化新林區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保證。

下面,就深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重大意義

開(kāi)展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,是省委著眼于決勝全面建成小康社會(huì),奮力走出龍江全面振興發(fā)展新路子而作出的一項(xiàng)重大工作部署。我們要充分認(rèn)識(shí)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重大意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委和總局黨委工作部署上來(lái)。

第一,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、緊跟時(shí)代步伐的重要舉措。多年來(lái),我們一直在強(qiáng)調(diào)要解放思想,作風(fēng)和環(huán)境問(wèn)題,實(shí)際上就是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題不解決,改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”,一以貫之教育引導(dǎo)廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念、勇于創(chuàng)新、大膽改革實(shí)踐。當(dāng)前,在一定程度上,我們有的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想沒(méi)有轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),工作理念不適應(yīng)新時(shí)代;有的存在盲目自滿、小富即安、盲目樂(lè)觀、小勝即安、不求進(jìn)取的消極情緒;有的在推進(jìn)改革中,有不想改、不愿改的思想,存在求穩(wěn)怕亂、患得患失的情緒。“鐵飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場(chǎng)。這些陳舊的思想觀念與時(shí)代的客觀要求、與當(dāng)前林區(qū)改革發(fā)展的迫切要求不相適應(yīng)。解決這些問(wèn)題,必須教育引導(dǎo)干部群眾加快從不合時(shí)宜的思想觀念中解放出來(lái),不要抱殘守缺,要主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì),積極融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),結(jié)合林區(qū)改革,在行動(dòng)上自覺(jué)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,樹(shù)立新作風(fēng),展示新風(fēng)尚,實(shí)現(xiàn)新作為。

第二,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是增強(qiáng)法治意識(shí),做到知規(guī)守矩的實(shí)際行動(dòng)。黨的十九大提出,要推進(jìn)依法治國(guó)。法治是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)淡薄問(wèn)題,這是影響營(yíng)商環(huán)境最突出的癥結(jié)所在。多年來(lái),森工政企、管辦不分,導(dǎo)致個(gè)別黨員干部法律知識(shí)欠缺,對(duì)合同法、公司法不但不學(xué)習(xí),甚至視而不見(jiàn),保障職工群眾和林區(qū)企業(yè)的意識(shí)淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴(yán)重,不同程度存在“權(quán)大于法”觀念,認(rèn)為在自己管轄的地盤(pán)上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳,執(zhí)法不夠規(guī)范、執(zhí)法能力有時(shí)出現(xiàn)偏差;有的黨員干部認(rèn)為依法行政條條框框太多,習(xí)慣于托門(mén)子、找關(guān)系,熱衷于“擺平”“搞定”,違法違規(guī)辦事。針對(duì)這些問(wèn)題,我們要切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí),提升法治信仰,強(qiáng)化法治宣傳,加強(qiáng)普法教育,讓基層干部學(xué)法懂法用法,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊法學(xué)法守法用法,學(xué)習(xí)好黨章黨紀(jì)黨規(guī),切實(shí)牢固樹(shù)立法治意識(shí)、黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)。要強(qiáng)化依法行政、依法治企,著力培育踐行社會(huì)主義法治文化,大力弘揚(yáng)法治精神,引導(dǎo)廣大黨員干部和職工群眾切實(shí)增強(qiáng)自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的法治理念。

第三,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是增強(qiáng)宗旨意識(shí),傾心服務(wù)于民的現(xiàn)實(shí)需要。黨政機(jī)關(guān)就是為職工群眾服務(wù)的,這是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展理念的內(nèi)在要求。機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)虛實(shí)、能力高低、形象好壞,關(guān)系到全局各項(xiàng)重要工作的運(yùn)轉(zhuǎn),關(guān)系到為職工群眾服務(wù)的優(yōu)劣。應(yīng)該說(shuō),我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)總體是積極作為、奮發(fā)向上、服務(wù)群眾的。但是,我們的一些黨員干部為民服務(wù)意識(shí)還比較淡薄,有的服務(wù)水平不高,態(tài)度“生冷硬”;有的工作方法簡(jiǎn)單粗放,有的變相為難,推諉扯皮;有的單位和部門(mén)存在越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”的問(wèn)題,該管的沒(méi)管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門(mén)特別是窗口服務(wù)單位和部門(mén)過(guò)去是“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”,現(xiàn)在是門(mén)好進(jìn)、臉好看,事照樣難辦;擅離崗位,出勤率、到崗率、專(zhuān)注率不高,辦事拖拉。面對(duì)與全省一起進(jìn)入小康社會(huì)的艱巨任務(wù),我們的黨員干部必須從內(nèi)心牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí),積極回應(yīng)職工群眾新期盼,始終把為職工群眾服務(wù)作為最高準(zhǔn)則,牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的理念,精心打造一支素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,才能實(shí)現(xiàn)森工工作會(huì)議確定的奮斗目標(biāo),才能不斷開(kāi)創(chuàng)林口林區(qū)各項(xiàng)事業(yè)新局面。

二、突出重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,抓好深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù)落實(shí)

深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)質(zhì)是一場(chǎng)體制改革、機(jī)制創(chuàng)新,要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。各部門(mén)各單位要以提高服務(wù)效率、提升素質(zhì)能力為目標(biāo),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,細(xì)查深剖、深入整改。

第一,要找深找準(zhǔn)問(wèn)題,明確整改方向,持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,必須要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,深入查找問(wèn)題,確保問(wèn)題找得準(zhǔn)抓得實(shí)。一是找深找準(zhǔn)問(wèn)題。要結(jié)合省委和總局黨委要求、崗位職責(zé)、發(fā)展需要和群眾反映,擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣,采取多種形式,深挖頑疾問(wèn)題,堅(jiān)決防止和克服敷衍塞責(zé)和消極厭戰(zhàn)情緒,堅(jiān)決杜絕與我無(wú)關(guān)的思想和不愿找、不想找和找不準(zhǔn)的現(xiàn)象,要突出查找問(wèn)題的針對(duì)性,圍繞“五個(gè)方面”,針對(duì)作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)找短板、差距和不足,扎實(shí)找準(zhǔn)存在的問(wèn)題;二是明確整改方向。要突出表率性,局(場(chǎng))兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要親自查、查自己、作表率,擺進(jìn)去,帶頭公開(kāi)承諾,帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性,領(lǐng)導(dǎo)干部到一般職工,都要參與查找,不僅找自身,還要幫助他人找;要突出群眾性,堅(jiān)持走群眾路線敞開(kāi)大門(mén),廣開(kāi)言路,發(fā)動(dòng)群眾,真正把問(wèn)題找出來(lái),進(jìn)一步明確整改方向,為深入整改奠定基礎(chǔ);三是持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位,集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清查整治,查到底、改到位,形成震懾效應(yīng),各基層黨組織書(shū)記要切實(shí)把這項(xiàng)工作牢牢抓在手上,把整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境當(dāng)做黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,今后哪個(gè)單位出現(xiàn)問(wèn)題,就通報(bào)哪個(gè)單位,嚴(yán)厲批評(píng)哪個(gè)單位,并對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和直接導(dǎo)致作風(fēng)問(wèn)題的責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)制約營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)濟(jì)管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務(wù)大廳、辦事窗口等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,深入整治懶政怠政、行政執(zhí)法不規(guī)范、破壞營(yíng)商環(huán)境等不作為亂作為現(xiàn)象,對(duì)窗口單位服務(wù)不優(yōu)、流程不暢、弄權(quán)勒卡等突出問(wèn)題要進(jìn)行管理攻堅(jiān),對(duì)存在的問(wèn)題,必須全面的改、一個(gè)不落的改。

第二,強(qiáng)化整改措施,打造過(guò)硬本領(lǐng),提升服務(wù)水平。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,要敢于得罪人、敢于觸及矛盾,敢于直面問(wèn)題,堅(jiān)決反對(duì)好人主義、形式主義。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣,以“釘釘子”精神出重拳、下狠招,求實(shí)效。一是強(qiáng)化整改措施。無(wú)論是單位和個(gè)人都要對(duì)找出來(lái)的問(wèn)題全面梳理,建立問(wèn)題清單、整改臺(tái)賬,明確責(zé)任人、整改措施和整改時(shí)限,實(shí)行賬單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn),并透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),針對(duì)性分析問(wèn)題根源,從根源上整改問(wèn)題,確保件件有著落、事事有回音。要強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治,每個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)都要形成工作方案,拿出硬措施和實(shí)的辦法,敢于較真碰硬,確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是打造過(guò)硬本領(lǐng)。當(dāng)前,林口林區(qū)面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展和國(guó)有林區(qū)改革的新形勢(shì)新任務(wù),而我們的一些干部還存在憑經(jīng)驗(yàn),吃老本,“知識(shí)透支”和“本領(lǐng)恐慌”的問(wèn)題。全局黨員干部必須接新的挑戰(zhàn),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),特別是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,中央、省委關(guān)于深化重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革的各項(xiàng)決策部署,并要和已有的專(zhuān)業(yè)林業(yè)知識(shí)相結(jié)合,做到融會(huì)貫通,更好的推動(dòng)發(fā)展。三要提升服務(wù)水平。按照總局黨委制定的森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)省委“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求,優(yōu)化再造流程和路徑,通過(guò)制度化再造流程、建立標(biāo)準(zhǔn),把好的做法固定下來(lái),長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,圍繞重點(diǎn),集中攻堅(jiān),扎實(shí)做好集中整治窗口服務(wù)突出問(wèn)題工作,努力實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。還要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)整頓,充分利用和發(fā)揮好新聞媒體和社會(huì)的監(jiān)督作用。

第三,倡導(dǎo)精細(xì)態(tài)度,弘揚(yáng)“工匠精神”,狠抓推進(jìn)落實(shí)。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、走在前列、沖在一線。一是要倡導(dǎo)精細(xì)態(tài)度。天下大事,必作于細(xì)。現(xiàn)在有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)二傳手”,文件照抄照轉(zhuǎn),上下一般粗、左右一般齊,沒(méi)有自己的特點(diǎn),也沒(méi)有自己的操作性,導(dǎo)致工作盲目,沒(méi)有目標(biāo)。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要提倡認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度,特別是對(duì)分管工作要研究實(shí)、研究透,把階段性的工作按照時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū),分階段梳理和部署,分階段的推動(dòng);二是要弘揚(yáng)“工匠精神”。現(xiàn)在有的單位、有的干部工作推著干,粗懶散,能敷衍就敷衍,能應(yīng)付就應(yīng)付,有的連基本數(shù)字、基本概念、基本邏輯都說(shuō)不清楚。這與總書(shū)記提出的“工匠精神”有很大差距,我們一定要發(fā)揚(yáng)“釘釘子精神”,始終保持鉆勁和韌勁,把每一項(xiàng)具體工作抓實(shí)抓細(xì)抓到底,切實(shí)做到于細(xì)微處見(jiàn)精神、見(jiàn)境界、見(jiàn)水平。三要狠抓推進(jìn)落實(shí)。現(xiàn)在一些干部表態(tài)多調(diào)門(mén)高,行動(dòng)少落實(shí)差,碰到矛盾就繞、遇到困難就躲,不積極想辦法,消極懈怠不落實(shí)。我們的事業(yè)需要腳踏實(shí)地,不需要吹吹打打,要堅(jiān)持一把手率先抓落實(shí),一個(gè)目標(biāo)一個(gè)目標(biāo)分解,一項(xiàng)任務(wù)一項(xiàng)任務(wù)落實(shí),一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)推動(dòng),要持之以恒抓落實(shí),對(duì)看準(zhǔn)的事要較真,就要一抓到底、抓出成效。要深入開(kāi)展調(diào)研,積極謀劃工作,真正為局黨委、林業(yè)局科學(xué)決策、依法決策提供依據(jù)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造氛圍,確保深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得實(shí)效

深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,也是我們加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、營(yíng)造林區(qū)改革發(fā)展良好環(huán)境的一項(xiàng)重大舉措,各部門(mén)各單位要把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)作為一項(xiàng)政治任務(wù),擺上日程、高度重視,統(tǒng)籌安排、精心組織,確保取得實(shí)效。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),建立建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作推進(jìn)組和政法專(zhuān)項(xiàng)組,定期召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取工作進(jìn)展情況,及時(shí)研究解決突出問(wèn)題。各單位也要結(jié)合實(shí)際制定工作方案,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),抓好本單位工作的開(kāi)展。要層層落實(shí)工作責(zé)任,把壓力層層傳導(dǎo)下去。組織部、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委監(jiān)察局、宣傳部等牽頭部門(mén)要分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立責(zé)任到崗、任務(wù)到人、一抓到底的工作推進(jìn)機(jī)制,合力推進(jìn)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作深入開(kāi)展。

二要深入抓好落實(shí)。各單位要按照局黨委下發(fā)的《實(shí)施方案》的要求全力抓好推進(jìn)落實(shí),一個(gè)活動(dòng)都不能少、一個(gè)程序都不能缺,一個(gè)環(huán)節(jié)都不能落,堅(jiān)決杜絕落實(shí)不力、浮于表面、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的功能,深入宣傳深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與監(jiān)督的積極性,全面營(yíng)造良好氛圍。要大力宣傳正面典型,發(fā)揮示范作用,及時(shí)剖析曝光個(gè)別反面典型,發(fā)揮警示效應(yīng)。各單位都要向社會(huì)公布專(zhuān)項(xiàng)舉報(bào)電話,鼓勵(lì)全社會(huì)共同參與,形成媒體、網(wǎng)絡(luò)和群眾廣泛參與的氛圍。服務(wù)部門(mén)和窗口單位要向社會(huì)公開(kāi)承諾服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督,讓職工群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化,體會(huì)到實(shí)實(shí)在在的成效。

三要從嚴(yán)督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。監(jiān)督問(wèn)責(zé)組要站在事關(guān)林口林區(qū)發(fā)展全局的高度狠抓深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,采取專(zhuān)項(xiàng)檢查、明查暗訪、走訪群眾等形式,自上而下對(duì)各單位改進(jìn)作風(fēng)的具體做法、推進(jìn)情況、實(shí)際效果等開(kāi)展監(jiān)督檢查。要緊盯重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)工作,對(duì)機(jī)關(guān)出勤率在崗率專(zhuān)注率低、慵懶散、慢拖瞞,推諉扯皮等突出問(wèn)題進(jìn)行明查暗訪,把督查問(wèn)責(zé)貫徹作風(fēng)整頓的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié),要從嚴(yán)查處問(wèn)責(zé),對(duì)作風(fēng)方面出現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題的干部,及時(shí)進(jìn)行提醒函詢誡勉;對(duì)作風(fēng)問(wèn)題頻出、影響惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的部門(mén)或單位,視情節(jié)給予主要領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)教育、組織處理和黨政紀(jì)處分;對(duì)作風(fēng)問(wèn)題典型案件,點(diǎn)名道姓通報(bào),公開(kāi)曝光、形成震懾。

同志們,作風(fēng)問(wèn)題關(guān)乎黨的形象,營(yíng)商環(huán)境關(guān)乎林區(qū)振興發(fā)展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神,扎扎實(shí)實(shí)地抓好深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,促進(jìn)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)和營(yíng)商環(huán)境得到明顯改善、干部素質(zhì)能力得到明顯提升,為推動(dòng)國(guó)有林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成林區(qū)小康社會(huì)、奮力走出林口林區(qū)全面振興發(fā)展新路子做出新的更大貢獻(xiàn)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境學(xué)習(xí)研討發(fā)言材料2024年4

一、要提高站位,學(xué)深悟透,不打折扣、不走偏差的做好貫徹落實(shí)

《條例》作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī),不僅明確了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的原則和方向,還對(duì)保證平等市場(chǎng)準(zhǔn)入、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序、落實(shí)減稅降費(fèi)政策、規(guī)范涉企收費(fèi)、等市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的問(wèn)題作了有針對(duì)性、“接地氣”的具體規(guī)定,對(duì)各部門(mén)(單位)、具體工作人員履行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境職責(zé)劃定了“紅線”,對(duì)改進(jìn)工作作風(fēng)、創(chuàng)新服務(wù)理念、提高窗口辦事效率等方面定下了基調(diào),對(duì)進(jìn)一步增強(qiáng)各部門(mén)(單位)以及社會(huì)各方面對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意識(shí),在全社會(huì)營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍,提振民眾信心具有重要意義。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要結(jié)合自身工作實(shí)際,對(duì)照《條例》規(guī)定,認(rèn)真查找自身在思想觀念、工作作風(fēng)、辦事效率、依法行政等方面存在的差距和不足,努力提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意識(shí),提高執(zhí)政能力和業(yè)務(wù)水平,為營(yíng)造“人人是環(huán)境、處處是環(huán)境”的良好社會(huì)氛圍,真正讓百姓“辦事不求人”,做出積極貢獻(xiàn)。

二、要結(jié)合日常工作,把貫徹落實(shí)《條例》融入日常、抓在經(jīng)常

要廣泛開(kāi)展新聞宣傳。通過(guò)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、專(zhuān)題展覽、專(zhuān)題講座等方式在做好《條例》宣傳工作,持續(xù)推送《條例》貫徹實(shí)施過(guò)程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以及推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)的動(dòng)態(tài)信息,在日常工作落實(shí)中形成學(xué)習(xí)宣傳的長(zhǎng)效機(jī)制。要加強(qiáng)《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn),在學(xué)習(xí)中進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的黨性觀念,促進(jìn)相關(guān)單位工作進(jìn)一步規(guī)范、工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、經(jīng)營(yíng)管理水平進(jìn)一步提升。要突出學(xué)以致用,聚焦縣委、縣政府確定的20XX年度九項(xiàng)重點(diǎn)攻堅(jiān)工作,圍繞“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)”,銳意改革創(chuàng)新,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。要深入落實(shí)“創(chuàng)新、一流、高效、擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)”的工作作風(fēng),以《條例》的貫徹落實(shí)為契機(jī),著力打造“審批事項(xiàng)最少,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低,辦事效率最快,服務(wù)水平最優(yōu)”營(yíng)商環(huán)境。

三、立足工作職責(zé),精準(zhǔn)發(fā)力,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航

良法離不開(kāi)善治,制度的生命力在于執(zhí)行,要以《條例》出臺(tái)為新的起點(diǎn)和契機(jī),勇于對(duì)標(biāo)和建設(shè)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。近年來(lái),我縣營(yíng)商環(huán)境改革取得明顯成效,但對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),仍存在不少突出問(wèn)題和短板,與國(guó)際先進(jìn)水平相比仍有較大差距,下一步,必須以貫徹落實(shí)《條例》為契機(jī),在深化“放管服”改革上有更大突破,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上有更大進(jìn)步,持續(xù)迸發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

一要強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),壓緊壓實(shí)責(zé)任部門(mén)(單位)主體責(zé)任。《條例》認(rèn)真總結(jié)了近年來(lái)我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法,將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來(lái),為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資興業(yè)提供了制度性保障,充分反映了市場(chǎng)訴求,凝聚了社會(huì)共識(shí)。各責(zé)任部門(mén)(單位)要積極履行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的主體責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)管理、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)效,要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),將好做法、好傳統(tǒng)以制度形式發(fā)揚(yáng)下去,從制度層面堵塞漏洞,杜絕違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生,確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)。

二要開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)檢查,讓擾亂營(yíng)商環(huán)境違規(guī)違紀(jì)行為無(wú)處遁形。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位,集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理整治,持續(xù)整治破壞營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題,嚴(yán)肅查處利用職權(quán)吃拿卡要、索賄受賄、亂收費(fèi)亂攤派亂罰款、違規(guī)占用企業(yè)財(cái)物等違紀(jì)違法行為;堅(jiān)決查處對(duì)待群眾態(tài)度惡劣、簡(jiǎn)單粗暴,或者“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事依然難辦”等現(xiàn)象以及作風(fēng)拖沓、消極怠工、庸懶散浮,不作為、慢作為,形式主義、官僚主義等行為;加強(qiáng)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督,堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止和上有政策、下有對(duì)策行為。適時(shí)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)巡察,重點(diǎn)巡察涉企執(zhí)法檢查、營(yíng)商環(huán)境服務(wù)、優(yōu)惠政策落實(shí)等情況,緊盯不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題,充分發(fā)揮巡察利劍作用。

三要大膽容錯(cuò)糾錯(cuò)、開(kāi)放包容,激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)。《條例》明確規(guī)定:“國(guó)家鼓勵(lì)和支持各地區(qū)、各部門(mén)結(jié)合實(shí)際情況,在法治框架內(nèi)積極探索原創(chuàng)性、差異化的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境具體措施;對(duì)探索中出現(xiàn)失誤或者偏差,符合規(guī)定條件的,可以予以免責(zé)或者減輕責(zé)任。”下一步,要進(jìn)一步健全完善正向激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求,加大容錯(cuò)糾錯(cuò)力度,對(duì)干部在改革探索中出現(xiàn)的非主觀失誤、在破解難題中的不規(guī)范作法等,只要不是個(gè)人違法違紀(jì),就大膽包容、主動(dòng)保護(hù),切實(shí)把干部從“想做事怕出錯(cuò)”“想干事怕被罰”的困惑困擾中解脫出來(lái)。要嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,及時(shí)為受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清正名,扶正祛邪、激濁揚(yáng)清。要逐步完善對(duì)受處分人員回訪教育和關(guān)心關(guān)愛(ài)幫扶機(jī)制,探索分類(lèi)管理、分層回訪,讓“有錯(cuò)干部”爭(zhēng)做“有為干部”,切實(shí)把干部從“想做事怕出錯(cuò)”“想干事怕被罰”的困惑困擾中解脫出來(lái),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境學(xué)習(xí)研討發(fā)言材料2024年5

營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境,既是政府提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵一環(huán)。抓好營(yíng)商環(huán)境事關(guān)全局、意義重大。近年來(lái),市委、市政府高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,在持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變、提升服務(wù)效能等方面做了大量卓有成效的工作,企業(yè)和群眾的滿意度獲得感不斷增強(qiáng)。但從具體的實(shí)際情況來(lái)看,我市依然存在行政審批涉企事項(xiàng)多,部分干部服務(wù)企業(yè)不作為,企業(yè)合法權(quán)益得不到有效保障等一問(wèn)題,導(dǎo)致部分市場(chǎng)主體的獲得感不強(qiáng),營(yíng)商環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化。下面,我圍繞這次研討會(huì)主題,談幾點(diǎn)粗淺的想法。

一是大力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變政府職能是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要前提。我們還需要更加注重政府自身要素優(yōu)化組合,正確處理政府與市場(chǎng)、社會(huì)、企業(yè)的關(guān)系,向市場(chǎng)放權(quán)、向社會(huì)放權(quán)、向基層放權(quán),充分激發(fā)市場(chǎng)主體投資創(chuàng)業(yè)的積極性。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,推進(jìn)建立權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單和政商交往正負(fù)面清單,明確政企權(quán)責(zé)邊界,規(guī)范政商交往活動(dòng),實(shí)現(xiàn)由“粗放式削權(quán)簡(jiǎn)證”向“精準(zhǔn)式協(xié)同減放”轉(zhuǎn)變。同時(shí),成立高規(guī)格的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)齊抓共管的工作機(jī)制,研究制定符合我市實(shí)際的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策措施和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境增比進(jìn)位指標(biāo)列入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系,推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)決策部署真正落到實(shí)處。由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,組織實(shí)施千名黨員干部包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目工作,通過(guò)一個(gè)項(xiàng)目一套班子的措施,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的各類(lèi)問(wèn)題。

二是全面提升行政審批效能。以行政審批事項(xiàng)入駐全覆蓋為基礎(chǔ),完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加快建立全市一體化的在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步壓減行政許可事項(xiàng),推動(dòng)企業(yè)信息、監(jiān)管信息、信用信息等互聯(lián)互通,嘗試推進(jìn)手續(xù)辦理“不見(jiàn)面審批”和“最多跑一次”,細(xì)化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù),制定并公布準(zhǔn)確完備、簡(jiǎn)明易懂的辦事指南,優(yōu)化調(diào)整窗口設(shè)置,擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一窗受理”比例,實(shí)現(xiàn)“推開(kāi)一扇門(mén),辦成一攬事”。責(zé)成各旗區(qū)全面開(kāi)展審批事項(xiàng)自查,取消單獨(dú)設(shè)置的附加條件和歧視性條款,以及各種其他證明和繁瑣程序,健全公平透明的市場(chǎng)規(guī)則,營(yíng)造權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等的市場(chǎng)環(huán)境。建立可操作可考評(píng)的審批服務(wù)效能考核評(píng)價(jià)辦法,全面推行審批服務(wù)“好差評(píng)”制度,積極引進(jìn)第三方評(píng)估,以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu),以制度促進(jìn)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力的提升。通過(guò)行業(yè)講座、巡回宣講等方式,加深企業(yè)對(duì)各類(lèi)政策的理解,提升窗口干部政務(wù)服務(wù)能力,讓涉企政策落地“雙向受力”。

三是大力支持壯大市場(chǎng)主體。制定全市普惠性的招商引資政策,編制統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)政策匯編手冊(cè),集中發(fā)布各級(jí)產(chǎn)業(yè)政策并加大宣傳力度,深入開(kāi)展“一把手”招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、以商引商等,精準(zhǔn)有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引進(jìn)缺失鏈條、補(bǔ)強(qiáng)薄弱鏈條、提升關(guān)鍵鏈條,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端提升。全面系統(tǒng)梳理國(guó)家、自治區(qū)及我市支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策,建立統(tǒng)一的“一站式”惠企政策發(fā)布平臺(tái),為企業(yè)提供及時(shí)全面的政策信息服務(wù)。建立常態(tài)化的政企網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、聯(lián)席會(huì)議等平臺(tái)及企業(yè)家參與涉企政策制定的互動(dòng)機(jī)制,重視企業(yè)家的核心訴求,針對(duì)不同企業(yè)精準(zhǔn)制定差異化扶持政策,增強(qiáng)政策的可操作性。開(kāi)展招商引資違約失信行為專(zhuān)項(xiàng)治理,落實(shí)政府對(duì)企業(yè)的承諾,積極回應(yīng)企業(yè)訴求,及時(shí)兌付政府所欠資金,緩解企業(yè)資金壓力,依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。建立涉企政策落實(shí)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,變“企業(yè)要政策”為“給企業(yè)送政策”,讓企業(yè)多花時(shí)間跑市場(chǎng)、少費(fèi)精力找政府。強(qiáng)化政府履約承諾兌現(xiàn),研究解決阻礙企業(yè)發(fā)展的歷史遺留問(wèn)題,全面落實(shí)減稅降費(fèi)、承諾事項(xiàng)等政策措施,提振企業(yè)發(fā)展信心。通過(guò)政府統(tǒng)一向社會(huì)采購(gòu)專(zhuān)業(yè)服務(wù)的形式,引入律師、資產(chǎn)評(píng)估師、專(zhuān)利代理人等專(zhuān)業(yè)人士及其機(jī)構(gòu),為中小企業(yè)提供合法合規(guī)的專(zhuān)業(yè)服務(wù),推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

四是不斷強(qiáng)化企業(yè)金融服務(wù)。積極搭建完善的“政銀企”對(duì)接平臺(tái),充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、擔(dān)保基金作用,大力培育政府性融資擔(dān)保公司,健全市、旗、鎮(zhèn)三級(jí)互相參股的擔(dān)保體系,為金融機(jī)構(gòu)提供重點(diǎn)扶持企業(yè)和不抽貸企業(yè)建議名單,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)續(xù)貸方式,創(chuàng)新建立更多的金融服務(wù)產(chǎn)品,為基礎(chǔ)好、有前景的困難企業(yè)注入流動(dòng)性,幫助解決股權(quán)質(zhì)押融資等方面問(wèn)題。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)建立以金融征信體系為主體、行政管理征信和商業(yè)征信系統(tǒng)為補(bǔ)充的層級(jí)化體系,促進(jìn)其在信貸準(zhǔn)入、利率定價(jià)等方面對(duì)國(guó)企和民企“一視同仁”,并積極探索具有操作性、靈活性的預(yù)審批及預(yù)授信機(jī)制,切實(shí)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)的資金支持力度,幫助企業(yè)解決融資難的問(wèn)題。加大對(duì)市場(chǎng)主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度,特別是加大金融服務(wù)力度,支持企業(yè)加快推進(jìn)技術(shù)改造和研發(fā)創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要久久為功,需要黨政部門(mén)、市場(chǎng)主體和社會(huì)各界共同努力。下一步,我們將認(rèn)真組織政協(xié)委員和九三學(xué)社社員,圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境廣泛傾聽(tīng)企業(yè)和群眾的訴求,多獻(xiàn)可行之策、務(wù)實(shí)之計(jì),多做化解矛盾、增進(jìn)共識(shí)之事,努力為全市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提出更多有高度、有價(jià)值的意見(jiàn)和建議。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境學(xué)習(xí)研討發(fā)言材料2024年6

隨著市委徐書(shū)記提出要把我市建成“中國(guó)最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境城市”的口號(hào)以來(lái),各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紛紛投入到圍繞這個(gè)主題的大討論中。個(gè)人以為,好的投資環(huán)境就像清新空氣,對(duì)于外商有著不可抗拒的魅力,努力為投資方提供越來(lái)越“親”和“清”的投資氛圍,把營(yíng)商環(huán)境打造成吸引投資的“金字招牌”。因此,為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)口號(hào),應(yīng)該從以下幾個(gè)方面不斷探索。

第一、思想解放是關(guān)鍵。要想讓衢州沖出傳統(tǒng)思維方式的束縛,讓257萬(wàn)衢州人民真正走上現(xiàn)代化發(fā)展道路,解放思想是關(guān)鍵。要放大格局,站在更高層次思考問(wèn)題,慢慢從“小農(nóng)思想”的影響中走出來(lái),要以一種開(kāi)放的思維看待問(wèn)題,通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)企業(yè)的工作方式和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式,打開(kāi)封閉的“腦神經(jīng)”,激發(fā)活力,才是營(yíng)造優(yōu)秀營(yíng)商環(huán)境的第一要?jiǎng)?wù)。

第二、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入是前提。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)本身的自然規(guī)律。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律的要求,適應(yīng)供求關(guān)系的變化;通過(guò)價(jià)格杠桿和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,把資源配置到效益最好的環(huán)節(jié)中去,并使企業(yè)實(shí)行優(yōu)勝劣汰;運(yùn)用市場(chǎng)對(duì)各種經(jīng)濟(jì)信號(hào)反應(yīng)靈敏的特點(diǎn),促進(jìn)生產(chǎn)和需求的及時(shí)協(xié)調(diào)。因此,可以說(shuō),降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,減少不必要的行政干預(yù)是做好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件。只有放寬領(lǐng)域和市場(chǎng)準(zhǔn)入深度,才能提高外來(lái)投資興趣,讓投資方從根本上認(rèn)同當(dāng)?shù)亍⑿湃萎?dāng)?shù)兀瑸橄乱徊綌U(kuò)大投資力度奠定基礎(chǔ)。

第三、提高公共服務(wù)是基礎(chǔ)。個(gè)人以為,要想做到“人人都是營(yíng)商環(huán)境”,就要從自身做起。建議學(xué)習(xí)金融系統(tǒng)的服務(wù)模式,把“熱情、周到、主動(dòng)、微笑”的標(biāo)準(zhǔn)植入每個(gè)干部的心中,在接待客商的過(guò)程中讓對(duì)方產(chǎn)生一種“如沐春風(fēng)”的感覺(jué),提高真實(shí)投資力度。前段時(shí)間,市區(qū)兩委黨委針對(duì)幾起破壞營(yíng)商環(huán)境的案例進(jìn)行了通報(bào),并通過(guò)紀(jì)委處置了一批履職不力的領(lǐng)導(dǎo)干部,高度體現(xiàn)了市區(qū)兩委黨委對(duì)打造優(yōu)秀營(yíng)商環(huán)境的態(tài)度和決心。

在“南孔圣地、衢州有禮”的宣傳口號(hào)下,要讓每個(gè)人提高營(yíng)商意識(shí),打造濃厚的營(yíng)商氛圍,建設(shè)優(yōu)秀的營(yíng)商環(huán)境;同時(shí),對(duì)營(yíng)商工作中有突出貢獻(xiàn)的,優(yōu)先提拔使用。牢固樹(shù)立起支持改革創(chuàng)新的鮮明導(dǎo)向,引導(dǎo)廣大干部把精力聚焦到創(chuàng)新?tīng)I(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展上來(lái)。

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